新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)農(nóng)村老年人勞動(dòng)供給的影響——基于浙江、甘肅兩省的實(shí)證研究.pdf

1、中國(guó)農(nóng)村老年人一直保持著較高的勞動(dòng)供給水平，學(xué)術(shù)界將之稱為“無(wú)休止勞動(dòng)”現(xiàn)象，而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這一現(xiàn)象并沒(méi)有根本的改觀。造成這一現(xiàn)象的原因有很多，既有歷史承襲的因素，又受新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件變化的影響。為保障農(nóng)村老年人的基本生活，提升農(nóng)村老年人的福利水平，我國(guó)于2009年開(kāi)始進(jìn)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，并于2012年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，截至目前，新農(nóng)保已走過(guò)了五年有余。作為農(nóng)村老年人福利水平的重要反映，農(nóng)村老年人的勞動(dòng)供給決策是否因

2、為新農(nóng)保的引入而發(fā)生變化，這一問(wèn)題引入關(guān)注。
　　本文首先簡(jiǎn)要介紹了國(guó)內(nèi)外對(duì)養(yǎng)老保障制度與勞動(dòng)供給關(guān)系的既有研究情況，并就新農(nóng)保養(yǎng)老金收入對(duì)農(nóng)村老年人勞動(dòng)供給的影響進(jìn)行了理論分析。在此基礎(chǔ)上，本文采用中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查(CHARLS)2008年及2012年基于浙江、甘肅兩省的調(diào)查數(shù)據(jù)，從新農(nóng)保與勞動(dòng)供給的關(guān)系切入，選取了60歲以上的老年人作為研究對(duì)象，對(duì)這一重大公共政策的效果進(jìn)行了評(píng)估。通過(guò)基于倍差法思想構(gòu)建模型，本文研究發(fā)現(xiàn)

3、，新農(nóng)保養(yǎng)老金收入并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村老年人的勞動(dòng)參與決策發(fā)生顯著影響，但是它改善了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)狀況，顯著地降低了農(nóng)村老年人的年勞動(dòng)供給時(shí)間，增大了他們對(duì)閑暇的需求，一定程度上改善了農(nóng)村老年人的福利狀況。
　　目前，我國(guó)新農(nóng)保的保障水平仍然很低，對(duì)老年人福利條件的改善影響有限，仍然扮演著一個(gè)底線保障、補(bǔ)充保障的角色。因此，本文建議應(yīng)當(dāng)逐步提高農(nóng)村老年人基本養(yǎng)老金的替代率水平;完善激勵(lì)制度，吸引農(nóng)村居民早參保、多繳費(fèi)，提升晚年的自我保障