房屋登記糾紛司法審查研究.pdf

1、房屋登記制度是我國不動產登記的重要內容，我國學界對房地產登記制度的探討已日漸深入。本文作者試圖通過對登記制度的概念與法律性質、登記糾紛的類型與特點、司法處理模式、登記審查標準、登記損害賠償的責任等方面加以論述，從而構建適合我國國情的不動產登記制度的制度模式。本文共分五個部分。
　　 第一部分：房屋登記的概念及法律性質。闡述了房地產登記制度的概念及其內涵。針對我國法學界對房產登記行為性質關于“行政許可行為與行政確認行為”的爭論，提

2、出房產登記是國家行政主體依行政相對人申請作出的一種具體行政行為，體現(xiàn)了國家行政權力對房產權利的合理干預，屬于行政確認行為，具有公示效力、公信效力、拘束效力和執(zhí)行效力。
　　 第二部分：房屋登記糾紛的類型與特點。分析了房屋登記糾紛的三種主要類型，并提出房屋登記受案范圍寬泛、主體資格廣泛、登記審查標準不一、民事糾紛與行政爭議相互交織等特點。
　　 第三部分：房屋登記糾紛的司法處理模式。當前司法實踐中，無論原告選擇民事訴訟還是

3、選擇行政訴訟，只要符合法定的起訴條件，人民法院都必須受理。法院受理房屋登記民行交織案件后，適用哪種程序以及兩種程序的先后，我國現(xiàn)行法律和司法解釋沒有明確規(guī)定。筆者通過分析，認為應采用“行民分開，先行后民”的審理模式。
　　 第四部分：房屋登記行為的登記審查標準。通過近幾年一類案件兩種截然不同審查結果的現(xiàn)象，提出我國理論界對房產權屬登記審查標準的幾種看法：形式審查說、實質審查說、合法性審查說，對不同審查標準進行較為詳細的闡述，指出

4、我國房產登記機關的審查標準應選擇形式審查方式，進而提出我國房產登記機關的審查原則和應嚴格審核的各項審查環(huán)節(jié)。
　　 第五部分：房屋登記行為侵權的責任分擔。現(xiàn)實生活中頻繁的房產交易客觀上容易發(fā)生登記的錯誤，加上房產金額較大，稍有疏漏就會引起較大的爭議。通過分析登記損害賠償的性質與情形，進而明確行政登記損害賠償責任承擔方式。
　　 登記制度是房地產法律制度乃至物權制度的基礎，建立健全和完善我國不動產登記制度，是建立社會法律制