論我國(guó)運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制存在的問題及對(duì)策.pdf

1、世界貿(mào)易組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)制是WTO體系中最核心、最獨(dú)特的部分，它為保護(hù)成員貿(mào)易利益提供了法律和制度框架，有利于化解貿(mào)易爭(zhēng)端，從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。中國(guó)加入WTO已有十五年，卻仍然比大多數(shù)成員遲到了六年。這導(dǎo)致了兩個(gè)結(jié)果:其一，中國(guó)沒有參與WTO規(guī)則的設(shè)計(jì)，因此在入世之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)只能處于被動(dòng)適應(yīng)的狀態(tài);其二，我國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的時(shí)間相對(duì)較短，在運(yùn)用這一多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制的過程中存在很多問題。在全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷

2、不振的情況下，中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)已然成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的靶子。因此，深入研究、把握和運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，對(duì)爭(zhēng)取于我方有利的結(jié)果、更好維護(hù)國(guó)家利益具有重大意義。本文就是基于此目的而展開的。文章在結(jié)構(gòu)上分為以下四部分:
　　第一部分是對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制概況的說明。首先，按照歷史沿革分別從ITO《哈瓦那憲章》草案、GATT到WTO協(xié)議中與爭(zhēng)端解決機(jī)制有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，闡述WTO爭(zhēng)端解決程序形成的過程，并總結(jié)其創(chuàng)新之處

3、和缺陷。其次，對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)置和一般程序進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并對(duì)這一多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制的實(shí)踐概況和運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行說明，由此總結(jié)出WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制具有促進(jìn)成員貿(mào)易合作、解決貿(mào)易爭(zhēng)端等作用。
　　第二部分討論了中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決案件的實(shí)踐及特點(diǎn)。首先，該部分對(duì)中方參與的具有代表性的爭(zhēng)端解決案件進(jìn)行說明，并結(jié)合最近的實(shí)踐概況歸納了我國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)這些特點(diǎn)產(chǎn)生的原因展開逐一分析，為第四部分闡述我國(guó)參與WTO爭(zhēng)端

4、解決機(jī)制存在的問題以及提出對(duì)策提供了依據(jù)。
　　第三部分探討了三個(gè)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的主要參與者處理貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐的啟示。文章選取了WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制最頻繁的使用者美國(guó)和與中國(guó)在地緣和文化上都比較接近的日本兩個(gè)發(fā)達(dá)成員，以及使用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制最頻繁的發(fā)展中成員巴西作為研究對(duì)象，通過對(duì)美國(guó)、日本和巴西在運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端過程中形成的國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)機(jī)制的闡述，總結(jié)出符合我國(guó)實(shí)際、

5、對(duì)我國(guó)具有借鑒意義的措施。
　　第四部分闡述了中國(guó)在運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制過程中存在的問題及其對(duì)策。該部分是文章的核心。通過本文第二部分對(duì)中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐的說明和對(duì)特點(diǎn)的分析，該部分首先指出中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐過程中存在的諸如案件參與主體缺少配合、國(guó)內(nèi)法與WTO規(guī)則存在沖突以及官民研究力量缺乏溝通合作等問題。針對(duì)上文所列明的問題，并結(jié)合本文第三部分提出的對(duì)我國(guó)具有借鑒意義的措施，提出更好地運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制保護(hù)