哈爾濱市地鐵項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究.pdf

1、哈爾濱市地鐵項(xiàng)目是哈爾濱市迄今為止最大的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2008年9月28日，哈爾濱市地鐵一期工程正式開(kāi)工。一期工程自西向東，橫貫城市中心區(qū)，全長(zhǎng)14.33公里，建設(shè)期4年。目前已完工。哈爾濱市地鐵二期工程全長(zhǎng)約26.5km，設(shè)置車站17座，其中換乘站7座。全線均為地下車站，估算投資166億元。目前，二期和三期工程正在建設(shè)中。按照國(guó)家要求和城市總體規(guī)劃，哈爾濱市確定近期軌道交通建設(shè)期限為10年，規(guī)劃期內(nèi)完成1號(hào)線城市中心段和3號(hào)環(huán)線工

2、程，總里程45.53公里，預(yù)計(jì)投資163億元。
　　 近幾年來(lái)，哈爾濱政府本著“財(cái)政支出向百姓傾斜，向財(cái)源經(jīng)濟(jì)傾斜”的政策，下定決心將財(cái)政支出向地鐵建設(shè)傾斜，對(duì)地鐵建設(shè)的投資比例不斷加大。但是哈爾濱市的地鐵項(xiàng)目資金需求大，運(yùn)營(yíng)成本高，資金籌措仍然是很嚴(yán)峻的問(wèn)題。在哈爾濱市地鐵建設(shè)資源短缺的情況下，現(xiàn)有資金的配置效率更顯得尤為重要。而對(duì)現(xiàn)有資金的監(jiān)督與管理最有效和最直接的方式就是對(duì)政府、行業(yè)部門公共財(cái)政支出和預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將

3、評(píng)價(jià)結(jié)果公布于眾。
　　 論文針對(duì)哈爾濱市地鐵項(xiàng)目的評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，分為六個(gè)部分：
　　 首先，闡述研究的背景和研究的目的意義。通過(guò)進(jìn)行文獻(xiàn)綜述，對(duì)國(guó)外公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)歸納我國(guó)學(xué)者在地鐵項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等幾個(gè)方面的理論研究成果。其次，闡述公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)及相關(guān)理論，為論文的研究提供理論基礎(chǔ)和方法支持。第三部分，回顧地鐵項(xiàng)目的評(píng)價(jià)歷程，總結(jié)當(dāng)前哈爾濱市地鐵項(xiàng)目評(píng)價(jià)方面的基本

4、情況，歸納出哈爾濱市地鐵項(xiàng)目評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，論文在第四部分嘗試重新構(gòu)建哈爾濱市地鐵項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照構(gòu)建指標(biāo)體系的指導(dǎo)思想和基本原則，采用模糊層次分析法找到了構(gòu)建體系所需要的十五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第五部分結(jié)合構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系同時(shí)運(yùn)用模糊層次分析法對(duì)哈爾濱市的地鐵項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，最后得出可行性的評(píng)價(jià)結(jié)果。第六部分，論文根據(jù)上述研究提出具體的對(duì)策建議，為保證哈爾濱市地鐵項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展，