濫用職權(quán)罪司法適用研究.pdf

1、濫用職權(quán)罪是1997年《刑法》新增加的罪名，依刑法規(guī)定，濫用職權(quán)罪，是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)罪在構(gòu)成要件、罪名區(qū)分、共犯及罪數(shù)形態(tài)的認定上還存在一些問題，針對濫用職權(quán)罪司法適用中的難題，本文秉承提出問題、分析問題和解決問題的思路，提出自己對濫用職權(quán)罪司法認定的一些粗見。
　　本文共分為四大部分:
　　第一部分探討了濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件。濫用職權(quán)罪的客體是公職人員職

2、務(wù)行為的規(guī)范性，規(guī)范性包括合法性、正當(dāng)性和勤政性;濫用職權(quán)罪的客觀行為包含不作為方式，原因在于濫用職權(quán)罪定義中“違反規(guī)定”包含不作為方式和現(xiàn)實中確有不作為方式的濫用職權(quán)行為發(fā)生;濫用職權(quán)罪中的“重大損失”確定的時間在立案之前，數(shù)額達到要求即成立犯罪既遂，間接損失以因果關(guān)系判斷，非物質(zhì)損失的判斷依賴于實務(wù)工作人員的具體認定，不同性質(zhì)的損失可以合并計算?！爸卮髶p失”是濫用職權(quán)罪的客觀構(gòu)成要件內(nèi)容，具有區(qū)分罪與非罪的作用;濫用職權(quán)罪的因果關(guān)系

3、認定以相當(dāng)因果關(guān)系說結(jié)合原因力判斷為標(biāo)準(zhǔn);濫用職權(quán)罪的主體是國家機關(guān)工作人員，以“公務(wù)說”判斷其性質(zhì)更為妥當(dāng)。濫用職權(quán)罪的罪過形式應(yīng)為故意，包含直接故意和間接故意。
　　第二部分探討了濫用職權(quán)罪與非罪及與相關(guān)犯罪的區(qū)分。濫用職權(quán)罪與工作失誤、官僚作風(fēng)的不同在于主觀心態(tài)和客觀行為的區(qū)別上;濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪區(qū)分的本質(zhì)在于罪過形式的不同，前者只能由故意構(gòu)成，后者只能由過失構(gòu)成。
　　第三部分探討了濫用職權(quán)罪的共犯問題。非身份

4、犯與身份犯可以成立身份犯的共同實行犯;非國家機關(guān)工作人員與國家機關(guān)工作人員共同犯罪能否成立身份犯的共同實行犯應(yīng)分情況討論:國家機關(guān)工作人員可以獨立完成犯罪，不成立身份犯罪的共犯實行犯;國家機關(guān)工作人員不可以獨立完成犯罪，成立身份犯罪的共犯實行犯;非國家機關(guān)工作人員不可以獨立完成犯罪，不成立身份犯罪的共犯實行犯。非身份犯構(gòu)成濫用職權(quán)罪共犯應(yīng)以身份犯定罪，除非刑法對非身份犯已經(jīng)規(guī)定了罪名。
　　第四部分探討了濫用職權(quán)罪的罪數(shù)形態(tài)問題。