非法開采海砂行為的刑法定性分析.pdf

1、近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展及各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和速度的提升，建筑市場對(duì)海砂的需求量大增，使海砂成了建筑市場的搶手貨，在利益的驅(qū)動(dòng)下，導(dǎo)致非法開采海砂活動(dòng)屢禁不止，不僅給海洋生態(tài)環(huán)境安全造成一定的威脅，也給生態(tài)文明建設(shè)造成一定的破壞。一些地方正在探索通過追究非法開采海砂者刑事責(zé)任對(duì)其有所遏制。但因行政法規(guī)規(guī)定的處罰力度有限，行政執(zhí)法人員疲于應(yīng)對(duì)但難以根除。目前，一些地方正在探索通過追究非法采砂者刑事責(zé)任對(duì)其有所遏制，但就刑事法律規(guī)定而言

2、，并沒有針對(duì)非法開采海砂的行為而做出明確規(guī)定。參照國內(nèi)有些地方以非法采礦罪對(duì)非法開采海砂者實(shí)施刑事處罰，近來某省已經(jīng)宣判對(duì)非法開采海砂者以非法采礦罪追究刑事責(zé)任。但筆者認(rèn)為，以此罪名追究非法開采海砂刑事責(zé)任，還不夠全面。
　　文章通過對(duì)海域內(nèi)非法采砂涉嫌犯罪與非法采礦罪對(duì)比分析，提出對(duì)以非法采礦罪追究非法開采海砂行為刑事責(zé)任的看法。本文的寫作主要分為以下三個(gè)部分:
　　第一部分，主要是對(duì)非法開采海砂行為的刑法理論視角進(jìn)行，本

3、部分是研究非法開采海砂行為的刑法問題的理論基礎(chǔ)。本部分中，筆者主要介紹了非法開采海砂行為的犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體以及犯罪主觀方面，并將各部分進(jìn)行深入展開。
　　第二部分，從非法開采海砂行為的刑法處理模式現(xiàn)狀入手，對(duì)司法實(shí)務(wù)中對(duì)非法開采海砂行為的主要相關(guān)罪名予以簡要分析，并指出在規(guī)制非法開采海砂行為方面我國刑法所存在的局限;并提出我國司法實(shí)踐中，在對(duì)非法開采海砂行為規(guī)制所存在的尷尬，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行反思，理清問題出現(xiàn)的原因，為