2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
已閱讀1頁,還剩60頁未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

1、依法行政是建設(shè)法制政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。行政處罰自由裁量權(quán)的行使是依法行政的核心內(nèi)容。法律法規(guī)賦予了執(zhí)法機(jī)構(gòu)大量的行政處罰自由裁量的權(quán)力。這種權(quán)力的行使,提高了執(zhí)法效率、改善了執(zhí)法環(huán)境、便捷了執(zhí)法人員,但同時(shí)也導(dǎo)致了“自由”的不當(dāng)裁量,不同程度出現(xiàn)了抹黑執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象、滋生執(zhí)法人員的腐敗、損害行政相對(duì)人的合法利益、威脅社會(huì)的和諧穩(wěn)定等不良現(xiàn)實(shí)問題。如何行之有效的控制行政處罰自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使,不僅意義非凡,而且也是行政法學(xué)界和執(zhí)法

2、機(jī)構(gòu)亟待研究和解決的重要課題。在當(dāng)前外部控制占主導(dǎo)地位的情況下,本文試圖以執(zhí)法實(shí)踐為基礎(chǔ),著重從內(nèi)部控制的視角出發(fā),分五個(gè)章節(jié)來探析行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制方式。第一章從緒論開始。以課題研究的背景及意義、思路及方法,國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、相關(guān)概念及特征等內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn),闡明選題的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性、本課題研究的重要性及必要性。第二章對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制進(jìn)行概述。以內(nèi)部控制理論為基礎(chǔ),闡述了管理學(xué)中的行政控制理論和行政監(jiān)督理論,并通過對(duì)外

3、部控制中的司法控制和立法控制的特點(diǎn)分析,比較得出內(nèi)部控制的內(nèi)發(fā)性、專業(yè)性、同步性和不可替代性等特點(diǎn),同時(shí)也分析了內(nèi)部控制中的難點(diǎn)及動(dòng)力,表明內(nèi)部控制對(duì)于行政處罰自由裁量權(quán)的正當(dāng)行使,具有理論支撐、實(shí)踐基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。第三章為案例研究。以寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)的行使現(xiàn)狀及問題為原型,總結(jié)該局成立以來的行政處罰權(quán)力清單、法律依據(jù)、規(guī)范自由裁量權(quán)行使的主要做法,選擇該局行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施前后的典型裁量案例,進(jìn)

4、行對(duì)比分析,以此客觀總結(jié)行政處罰自由裁量權(quán)不當(dāng)行使的表現(xiàn)形式、存在問題、危害及成因,為規(guī)避行政處罰自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使,實(shí)施內(nèi)部控制找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥奠定基礎(chǔ)。第四章為對(duì)策建議。在前幾章節(jié)的闡述和深入探究下,為加強(qiáng)和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的正當(dāng)行使,筆者以內(nèi)部控制的視角出發(fā),從內(nèi)部控制的不同角度,有針對(duì)性、創(chuàng)新性的提出了從實(shí)體上量化裁量基準(zhǔn)、從程序上完善裁量規(guī)則、從權(quán)力上實(shí)行裁量分權(quán)、從典范上建立裁量示范效應(yīng)、從監(jiān)督上健全裁量監(jiān)督權(quán)、從

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論