自然資源資產(chǎn)審計評價指標體系研究——以A市森林資源為例.pdf

1、我國自然資源物種及形態(tài)各異，且可利用資源豐富，但由于人口過多，使得人均占有量很小，加上近年來過多強調(diào) GDP考核，導致許多黨政領(lǐng)導干部單純追求經(jīng)濟發(fā)展，為提高居民人均收入水平而犧牲當?shù)氐淖匀毁Y源。在創(chuàng)收的同時，忽略了對自然資源的維護及為其留有足夠的修復期。
　　當今社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，發(fā)展的基礎(chǔ)是不斷耗用更多的自然資源，而對自然資源的不合理開發(fā)，使可供人類利用的自然資源日趨減少。當前，我國政府已經(jīng)充分意識到保護自然資源資產(chǎn)的重要性，

2、并出臺了相關(guān)政策和法律法規(guī)。我國政府審計部門已對多個省市的自然資源資產(chǎn)開展了審計工作，但因為自然資源屬于抽象化的新事物，沒有固定模式可借鑒，自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)審計評價指標體系也都尚未建立起來，缺乏有效的監(jiān)督管理和評價指標體系，這給審計工作的開展帶來了很大困難，因此自然資源資產(chǎn)審計評價指標體系的建立變得尤為迫切。
　　本文在參考國內(nèi)外相關(guān)研究文獻的基礎(chǔ)上，首先對自然資源資產(chǎn)進行了界定；然后對自然資源資產(chǎn)審計進行概述，并

3、說明了構(gòu)建自然資源資產(chǎn)審計評價指標的構(gòu)建原則；其次采用規(guī)范研究和案例研究方法，以可持續(xù)發(fā)展理論、受托經(jīng)濟責任論、經(jīng)濟的外部性理論、環(huán)境經(jīng)濟學理論為基礎(chǔ)，用 PSR模型來設(shè)計自然資源資產(chǎn)審計評價指標體系，分別從“壓力-狀態(tài)-響應”三個角度來闡述森林資源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、草地資源、海洋資源六類自然資源資產(chǎn)審計評價指標體系的構(gòu)建；最后以 A市森林資源資產(chǎn)為例，介紹了 A市森林資源資產(chǎn)的基本情況，詳細解釋了層次分析法和模糊綜合評價法