我國(guó)行政案件管轄制度改革研究.pdf

1、行政訴訟作為司法權(quán)監(jiān)督審判權(quán)的重要手段，在訴訟制度發(fā)展中具有其自身的特點(diǎn)：行政訴訟監(jiān)督行政權(quán)而又因管轄制度受制于行政機(jī)關(guān)，法院處于相當(dāng)被動(dòng)的地位。行政案件管轄制度改革不斷探索前行，這一點(diǎn)是值得肯定，說(shuō)明行政訴訟制度不斷在突破自我。近二十多年，行政案件管轄制度的改革處在高峰階段，司法體制改革又將其引入全新的改革前沿。本文分為五個(gè)部分：
　　第一部分：概述我國(guó)行政案件管轄制度的歷史沿革，旨在說(shuō)明我國(guó)行政案件管轄制度的雛形何來(lái)？從宏觀上

2、綜述其發(fā)展至今的四個(gè)重大歷史階段；
　　第二部分：從社會(huì)制度、審判制度、主觀意識(shí)等方面多維立體地深刻剖析行政案件管轄制度的弊端及成因，指出改革的必要性，列出需要解決的問(wèn)題；
　　第三部分：總結(jié)近二十多年來(lái)改革的思路和主要模式，詳細(xì)分析了這期間的三大改革模式即提級(jí)管轄、異地管轄和相對(duì)集中管轄制度的特點(diǎn)；
　　第四部分：以筆者所在的甘肅法院系統(tǒng)中行政案件管轄制度改革為具體實(shí)例，分析了改革進(jìn)程中集中管轄法院的確定標(biāo)準(zhǔn)，以及改

3、革收獲的成效和暴露的問(wèn)題；
　　第五部分：分析總結(jié)了現(xiàn)有司法體制下行政案件管轄制度改革的基本原則和完善措施，同時(shí)也結(jié)合當(dāng)前司法體制改革的前進(jìn)思路，對(duì)行政案件管轄制度的發(fā)展方向做以思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步的改革進(jìn)路提出完善措施。
　　全文從宏觀的改革歷程入手，分析原因，擺出問(wèn)題；從具體的改革措施著眼，究其特點(diǎn)，總結(jié)利弊；以甘肅全省法院系統(tǒng)改革狀況以點(diǎn)帶面，總結(jié)成效，凸顯問(wèn)題；在最后為今后的改革工作提出原則和具體措施。本文力求邏