合肥高新區(qū)政府扶持引導中小企業(yè)發(fā)展的問題與對策.pdf

1、中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。就經(jīng)濟基礎相對薄弱的安徽省而言，中小企業(yè)的崛起為全省經(jīng)濟的發(fā)展做出了不可估量的貢獻，為解決省內(nèi)就業(yè)問題、提高全省的科技創(chuàng)新能力也有著巨大的作用。但近年來，受錯綜復雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變化影響，中小企業(yè)的生存發(fā)展也是舉步維艱，而政府的政策偏向于大企業(yè)，對中小企業(yè)的引導政策和扶植服務仍存缺陷與不足，有待進

2、一步的完善。
　　合肥高新區(qū)作為安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最佳集聚地，其區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)數(shù)量類型多、經(jīng)濟體量大、特征特色全。而合肥高新區(qū)在扶植引導中小企業(yè)發(fā)展方面，也有著配套銜接性強、創(chuàng)新舉措多、扶植資金總量大、服務方式全面的特點。因此，加強對合肥高新區(qū)扶植引導中小企業(yè)發(fā)展措施的研究和分析，對全省乃至全國扶植中小企業(yè)發(fā)展政策的制定都有較強的先行先試和指導借鑒意義。
　　結合黨的十八屆三中全會精神以及合肥市提出的“1+3+5”扶持政策體

3、系，合肥高新區(qū)不斷調(diào)整、豐富區(qū)域中小企業(yè)發(fā)展扶植舉措，同時制定了《合肥高新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展若干政策措施》（簡稱“2+2”扶植政策體系）。近一年來，“2+2”扶植政策與服務中小企業(yè)發(fā)展的具體措施取得了一定成效，但總體上看扶持引導措施功效仍未充分發(fā)揮。為此，本文回望了合肥高新區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展歷程，介紹了高新區(qū)政府扶植引導發(fā)展中小企業(yè)的具體政策與措施，分析了政策措施的實際效用與存在問題，針對存在問題重點提出了自己的觀點和對策。全文研究重點是