新鄉(xiāng)高新區(qū)政府機(jī)關(guān)績(jī)效管理研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,國(guó)民素質(zhì)的不斷提高,政府績(jī)效成了人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。政府績(jī)效管理作為評(píng)價(jià)和改進(jìn)政府績(jī)效的治理工具,對(duì)于提高政府效率——促進(jìn)組織和個(gè)人績(jī)效提升、管理和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,轉(zhuǎn)變政府職能——落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立以顧客為導(dǎo)向、樹立成本意識(shí)、提高行政效率,起著引導(dǎo)、促進(jìn)、激勵(lì)的作用。處于經(jīng)濟(jì)前沿地帶的高新區(qū),不僅具有政府行政管理的職能,又具備企業(yè)的運(yùn)行靈活的特征,是我國(guó)在啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,思想碰撞出的最耀眼的火花,是我

2、國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的引擎,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)和試驗(yàn)田,高新區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起到舉足輕重的作用。因此,在高新區(qū)政府機(jī)關(guān)推行績(jī)效管理,將高新區(qū)作為政府管理的試驗(yàn)田,可以發(fā)揮其在管理體制先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用其在運(yùn)行機(jī)制靈活的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以最小成本實(shí)現(xiàn)最大效益,為傳統(tǒng)政府實(shí)施績(jī)效管理提供有益的實(shí)踐和探索。
　　 在本文的寫作過(guò)程中,筆者不僅認(rèn)真研讀了績(jī)效管理理論體系,也分析了績(jī)效管理在行政機(jī)關(guān)的實(shí)踐;不僅對(duì)國(guó)內(nèi)行政

3、機(jī)關(guān)實(shí)行績(jī)效管理進(jìn)行了分析,也對(duì)國(guó)外行政機(jī)關(guān)實(shí)行績(jī)效管理進(jìn)行了借鑒。結(jié)合在新鄉(xiāng)高新區(qū)的近十年的工作實(shí)踐,深入分析新鄉(xiāng)高新區(qū)在實(shí)施績(jī)效管理過(guò)程中的有益探索,發(fā)現(xiàn)新鄉(xiāng)高新區(qū)績(jī)效管理所面臨的困境,既包括人民群眾參與政府績(jī)效管理的客觀限制、傳統(tǒng)歷史文化的影響、參與管理的渠道不通暢等外部困境,也包括政府績(jī)效管理本身的政策指導(dǎo)缺乏、評(píng)估主體單一、考核目標(biāo)設(shè)置不合理、指標(biāo)結(jié)構(gòu)不合理以及重個(gè)體輕不能等內(nèi)部困境。探索完善高新區(qū)績(jī)效管理的途徑,即通過(guò)推進(jìn)政