鄭州市管城區(qū)政府績(jī)效管理研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代，傳統(tǒng)官僚體制下的政府機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下、資源浪費(fèi)，政府面臨著嚴(yán)重的管理危機(jī)和公共信任危機(jī)。為了解決這些問(wèn)題，西方各國(guó)開(kāi)始掀起了新公共管理運(yùn)動(dòng)，致力于建立以績(jī)效為導(dǎo)向的公共管理體制，政府績(jī)效管理逐漸被引用于政府管理領(lǐng)域。我國(guó)改革開(kāi)放以后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府從“管制”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，要求政府更加節(jié)約而高效;與此同時(shí)，隨著公眾對(duì)公共管理的參與意識(shí)增強(qiáng)，要求政府更多地考慮公民的利益和需要。因此，從20世紀(jì)9

2、0年代起，我國(guó)一些地方政府開(kāi)始進(jìn)行績(jī)效管理的探索，績(jī)效管理作為一種新的政府管理模式被應(yīng)用其中，但由于起步較晚，還存在很多問(wèn)題。
　　 本論文主要是對(duì)鄭州市管城區(qū)政府績(jī)效管理進(jìn)行研究。第一部分，本文首先闡明了選題的背景、意義，國(guó)內(nèi)外研究綜述及研究方法等。第二部分，首先界定了政府績(jī)效管理的概念，闡明政府績(jī)效管理的相關(guān)理論，對(duì)比青島、南通、洛陽(yáng)三地的政府績(jī)效管理模式，為下一步分析鄭州市管城區(qū)政府績(jī)效管理奠定理論基礎(chǔ)。第三部分，客觀分析

3、了鄭州市管城區(qū)政府績(jī)效管理的現(xiàn)狀，對(duì)管城區(qū)的區(qū)情、實(shí)施政府績(jī)效管理的背景、內(nèi)容、評(píng)定程序和結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，同時(shí)指出了實(shí)施績(jī)效管理以來(lái)取得的成效。第四部分，著重剖析了鄭州市管城區(qū)政府績(jī)效管理存在的問(wèn)題，比如政府績(jī)效管理職責(zé)設(shè)置不強(qiáng)，缺乏正確的價(jià)值觀引導(dǎo)，績(jī)效評(píng)估的體系不健全，服務(wù)型政府未建立等，然后綜合分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，比如體制性制約難以破除、政府部門產(chǎn)出難以量化、缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、評(píng)估信息系統(tǒng)開(kāi)放程度不足等。第五部分，對(duì)