鄭州市管城區(qū)政府績效管理研究.pdf

1、20世紀80年代，傳統(tǒng)官僚體制下的政府機構(gòu)臃腫、效率低下、資源浪費，政府面臨著嚴重的管理危機和公共信任危機。為了解決這些問題，西方各國開始掀起了新公共管理運動，致力于建立以績效為導(dǎo)向的公共管理體制，政府績效管理逐漸被引用于政府管理領(lǐng)域。我國改革開放以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，政府從“管制”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，要求政府更加節(jié)約而高效;與此同時，隨著公眾對公共管理的參與意識增強，要求政府更多地考慮公民的利益和需要。因此，從20世紀9

2、0年代起，我國一些地方政府開始進行績效管理的探索，績效管理作為一種新的政府管理模式被應(yīng)用其中，但由于起步較晚，還存在很多問題。
　　 本論文主要是對鄭州市管城區(qū)政府績效管理進行研究。第一部分，本文首先闡明了選題的背景、意義，國內(nèi)外研究綜述及研究方法等。第二部分，首先界定了政府績效管理的概念，闡明政府績效管理的相關(guān)理論，對比青島、南通、洛陽三地的政府績效管理模式，為下一步分析鄭州市管城區(qū)政府績效管理奠定理論基礎(chǔ)。第三部分，客觀分析

3、了鄭州市管城區(qū)政府績效管理的現(xiàn)狀，對管城區(qū)的區(qū)情、實施政府績效管理的背景、內(nèi)容、評定程序和結(jié)果應(yīng)用進行了詳細的介紹，同時指出了實施績效管理以來取得的成效。第四部分，著重剖析了鄭州市管城區(qū)政府績效管理存在的問題，比如政府績效管理職責設(shè)置不強，缺乏正確的價值觀引導(dǎo)，績效評估的體系不健全，服務(wù)型政府未建立等，然后綜合分析了問題產(chǎn)生的原因，比如體制性制約難以破除、政府部門產(chǎn)出難以量化、缺乏相應(yīng)的激勵機制、評估信息系統(tǒng)開放程度不足等。第五部分，對