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1、近年來,為促進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在全國范圍內(nèi)的大規(guī)模實(shí)施,我國出臺(tái)了許多相關(guān)政策。農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)于提高農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)地規(guī)?;?jīng)營以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。盡管農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)能夠帶來種種益處,但隨著實(shí)踐逐漸發(fā)現(xiàn)農(nóng)地轉(zhuǎn)出戶生活生產(chǎn)方式的明顯改變使其不得不面臨各式各樣的福利風(fēng)險(xiǎn),例如失去生活保障和非農(nóng)就業(yè)困難等。因此,研究農(nóng)地轉(zhuǎn)出戶福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力,關(guān)注其后續(xù)的生存與發(fā)展是至關(guān)重要的。只有從根本上提高轉(zhuǎn)出戶的福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力,給他們的生
2、活以保障,才能更好的推動(dòng)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有效率、有秩序地進(jìn)行。
本文依托陜西省社科基金項(xiàng)目(2016R005)研究農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題,選取農(nóng)地轉(zhuǎn)出戶為研究對(duì)象。首先以可行能力理論為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中影響轉(zhuǎn)出戶福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力的因素進(jìn)行識(shí)別,通過建立結(jié)構(gòu)方程模型,運(yùn)用AMOS17.0進(jìn)行參數(shù)估計(jì),分析這些因素將如何影響轉(zhuǎn)出戶的福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力。其次,在上述研究的基礎(chǔ)上,借鑒可持續(xù)生計(jì)理論,運(yùn)用生計(jì)資產(chǎn)量化法構(gòu)建轉(zhuǎn)出戶福利風(fēng)險(xiǎn)
3、承受能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(主要包括人力資產(chǎn)、自然資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和社會(huì)資產(chǎn)五大指標(biāo)),利用熵值法對(duì)各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行確定。選取最能體現(xiàn)福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力差異性的因素——兼業(yè)程度對(duì)轉(zhuǎn)出戶進(jìn)行分類,利用SPSS19.0計(jì)算得出不同類型轉(zhuǎn)出戶的資產(chǎn)總值,并對(duì)其福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力做出評(píng)價(jià)。最后,結(jié)合陜西省關(guān)中地區(qū)實(shí)地調(diào)研獲取的289分問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,研究結(jié)果表明:兼業(yè)程度越低的轉(zhuǎn)出戶,其家庭收入主要局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收入來源單一且數(shù)額有限,福利
4、風(fēng)險(xiǎn)承受能力就越低;對(duì)于兼業(yè)程度越高的轉(zhuǎn)出戶,家庭成員的就業(yè)渠道相對(duì)廣泛,收入來源多樣且各類資源較為豐富,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠提出更多樣化的應(yīng)對(duì)方案,福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力就越強(qiáng)?;谏鲜鼋Y(jié)論,建議通過實(shí)施差別化流轉(zhuǎn)保障、扶持政策,落實(shí)非農(nóng)就業(yè)技能的培訓(xùn),注重建立轉(zhuǎn)出戶社會(huì)聯(lián)系等措施,從而達(dá)到加強(qiáng)轉(zhuǎn)出戶福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力的目的。
本文以提高轉(zhuǎn)出戶福利風(fēng)險(xiǎn)承受能力為目的,不僅為相關(guān)部門制定保障轉(zhuǎn)出戶后續(xù)生存發(fā)展的政策提供建議,也對(duì)更好地推進(jìn)農(nóng)
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