中國高速公路企業(yè)戰(zhàn)略成本管理研究——以A高速公路企業(yè)為例.pdf

1、在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，降成本成為“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)之一。隨著中國高速公路通車?yán)锍痰脑鲩L，收支缺口卻逐年急劇攀升。為此有必要以高速公路企業(yè)為主體，以戰(zhàn)略成本管理理論為指導(dǎo)，從戰(zhàn)略層面探析“降成本”的方向和路徑。
　　戰(zhàn)略成本管理簡言之是基于戰(zhàn)略角度的成本管理和控制，具體而言是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，生成、提供和應(yīng)用戰(zhàn)略性成本信息，以提升企業(yè)核心競爭力。戰(zhàn)略成本管理服務(wù)于提升企業(yè)核心競爭

2、力，服從于企業(yè)戰(zhàn)略定位選擇，因應(yīng)于源流管理，具有全面性、開放性、長期性、前瞻性、高位性、競合性等特點(diǎn)。在戰(zhàn)略成本管理的四種具體模式中，?？四Ｊ礁鼮榍泻仙鲜瞿繕?biāo)、思想和特點(diǎn)。通過以時間、空間、管理層次為三維的成本管理模型分析，戰(zhàn)略成本管理理論與作業(yè)成本管理、成本企劃、全生命周期成本管理、全面成本管理等其他現(xiàn)代成本管理理論既不是并列關(guān)系，也不是所轄關(guān)系，而是其他現(xiàn)代成本管理理論演進(jìn)的結(jié)果，是對其他現(xiàn)代成本管理理論的新綜合。
　　高速公

3、路具有準(zhǔn)公共品性、規(guī)模報酬遞增性、債務(wù)型資金密集性、級差收益性、外部性等經(jīng)濟(jì)特征，高速公路企業(yè)具有經(jīng)營對象的特殊性、經(jīng)營期限的有限性、經(jīng)營責(zé)任的特定性和經(jīng)營目標(biāo)的雙重性。目前中國高速公路企業(yè)存在成本管理觀念落后、預(yù)算缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)引、成本控制缺乏激勵等問題，導(dǎo)致建設(shè)成本決算普超概算、營運(yùn)成本高低懸殊、養(yǎng)護(hù)成本以矯正性養(yǎng)護(hù)為主、融資成本有悖優(yōu)序融資規(guī)律，以及經(jīng)濟(jì)績效整體不佳且高低懸殊的現(xiàn)象，也表明存在降本增效的空間。有必要摒棄傳統(tǒng)成本管理理念

4、及模式，堅持供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營特征的需要、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需要、適應(yīng)“降成本”的需要、適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提升核心競爭力的需要。
　　依據(jù)?？四Ｊ降姆治龉ぞ?，高速公路企業(yè)價值鏈由籌融資、投資、項目建設(shè)、收費(fèi)管理、工程養(yǎng)護(hù)、路政管理、綜合開發(fā)等主營業(yè)務(wù)和企業(yè)組織及文化、人力資源管理、技術(shù)開發(fā)、財務(wù)管理等輔助業(yè)務(wù)構(gòu)成，前者直接產(chǎn)生利潤，后者間接產(chǎn)生利潤;高速公路企業(yè)面臨由做大向做強(qiáng)做優(yōu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，其戰(zhàn)略

5、定位依據(jù)戰(zhàn)略成本信息分析可分為集中型和多元化兩種，后者又可分為相關(guān)業(yè)務(wù)型和非相關(guān)業(yè)務(wù)型，關(guān)鍵在于企業(yè)能力匹配度與業(yè)務(wù)相關(guān)度之間的耦合;高速公路企業(yè)的結(jié)構(gòu)性成本動因包括經(jīng)營主體及治理結(jié)構(gòu)、地理位置及車流量、經(jīng)營管理模式、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用水平、資產(chǎn)與負(fù)債規(guī)模、公路經(jīng)營權(quán)規(guī)制，同時也構(gòu)成了企業(yè)核心競爭力中的關(guān)鍵資源要素;執(zhí)行性成本動因包括員工凝聚力、員工學(xué)習(xí)能力、品牌影響力、業(yè)務(wù)拓展能力、融資與還本付息能力、信息化管理能力、上下

6、游關(guān)聯(lián)方合作力，同時也構(gòu)成了企業(yè)核心競爭力中的關(guān)鍵能力要素。對結(jié)構(gòu)性成本動因和執(zhí)行性成本動因的管控通過降本增效、對關(guān)鍵資源要素和關(guān)鍵能力要素的組合通過組織管理，共同作用于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和達(dá)成，協(xié)同打造和提升企業(yè)核心競爭力。
　　以江西A高速公路企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理為例。該企業(yè)成立七年來，圍繞“做大”戰(zhàn)略目標(biāo)，通過重組運(yùn)營架構(gòu)、調(diào)整融資結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、開展多元經(jīng)營管控結(jié)構(gòu)性成本成因，通過加強(qiáng)文化建設(shè)、健全規(guī)章制度、拓展產(chǎn)