清代州縣書吏探析.pdf

1、書吏在封建社會中扮演著重要角色，是統(tǒng)治機構(gòu)必不可少的一部分。他們在政治統(tǒng)治中扮演著雙重角色，既有受人贊譽的一面，也有被人唾棄的一面。筆者將以清代州縣書吏為考察對象,研究其來源、選任、日?；顒蛹氨O(jiān)督管理等方面,探討這一特殊群體的社會歷史地位和作用。
　　既有論及書吏的文章，腔調(diào)幾乎千篇一律，人們常常將他們描述成無惡不作的奸棍，認為他們“奸貪”，常常假借官府權(quán)力，中飽私囊；披著封建法規(guī)的外衣，如“豺狼豹虎”般壓制百姓；如蟲子般腐蝕著衙

2、門，“蠹政害民”。然而，學術(shù)界也有學者認為書吏雖身份卑微，卻是政府機構(gòu)中最得力的爪牙，對于政權(quán)的穩(wěn)固，社會安定的維系，起著不可或缺的作用。在當時的社會背景下，書吏展現(xiàn)出“唯利是圖”、“毒蟲猛獸”、“衙蠹”的形象是側(cè)面的，并不代表整個書吏群體。由此可以看出，書吏作為封建統(tǒng)治制度下必然會出現(xiàn)的群體，形象不是單面的，而是多元的，問題是，該如何看待承載于書吏身上截然不同的社會形象？筆者認為，不法書吏固然有其可惡之處，但書吏群體并非一無是處，他們

3、熟悉業(yè)務，精于案牘，了解國情和民情，在諸多方面體現(xiàn)出了其積極意義。若將其形象僅僅定位在“貪贓枉法”、“豺狼豹虎”、“衙蠹”的層面，筆者并不認同，這樣的評價未免有失公允。書吏并非官方話語下的“洪水猛獸”，也非專門欺壓百姓之無恥小人，大多數(shù)的書吏們還是忠于事實和法律，維護普通百姓的利益的。
　　目前人們對書吏的評價不可能包含書吏集團的全部形象，對他們的評判還需進行深入的剖析。本文擬以清代州縣書吏為研究對象，以靜態(tài)的正史、通典、檔案、地

4、方志等資料為研究藍本，通過具體事例來分析書吏在司法實踐中體現(xiàn)出的職能以及對書吏的監(jiān)管等問題，以期對書吏的形象重新梳理，做出一個中肯和適當?shù)脑u價。本文主要包括以下幾個部分：一、引言。筆者將綜述選題來源及研究意義、當前學術(shù)界對書吏的研究現(xiàn)狀及研究方法等。二、書吏概述。筆者將從以下幾個方面對書吏進行描述:書吏概念的界定、書吏的種類及歷史沿革。三、清代州縣書吏之錄用。此部分一方面講述書吏的錄用方式,書吏的來源主要有僉充、賄買、捐納等幾種方式；另

5、一方面則講述書吏的錄用標準和任期。四、清代州縣書吏形象再思考。這部分是整篇論文的核心內(nèi)容。人們常說：“官清似水，吏滑如油”，部分書吏確實在諸多方面表現(xiàn)得唯利是圖，耀武揚威，禍國殃民，但這并不能囊括整個書吏形象,大多數(shù)的書吏還是會竭力襄助地方官處理相關事務的。五、清代州縣書吏之監(jiān)督管理。書吏是專門的法律人員，從司法實踐的層面來看，書吏實際上操縱了清代地方政府的司法與政治，因此，清王朝常常被認為是“與書吏共天下”。為了根除這種弊端，地方官員