阜康市新農(nóng)合醫(yī)療制度實施現(xiàn)狀調(diào)查及對策思考.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題是現(xiàn)階段發(fā)展中國家最為關(guān)注的問題，也是非常重要、事關(guān)全局性的問題，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村的發(fā)展繁榮、農(nóng)民的富裕和諧，是中國各項社會事業(yè)全面和諧的基礎(chǔ)。但是一場大病足以拖垮一個家庭，許許多多的因病家庭、農(nóng)戶足以影響到一個地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民幸福指數(shù)的提升。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院立足于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、加大農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，提高農(nóng)牧民健康水平而采取的一項匯聚民心、贏得民意的重

2、要措施。
　　如何推動新農(nóng)合惠民制度的有效實施，本文以新農(nóng)合制度在新疆阜康市的實施現(xiàn)狀調(diào)查研究為背景，系統(tǒng)分析了新農(nóng)合制度在阜康市實施中所取得的參合率不斷提高、補償政策不斷優(yōu)化、監(jiān)督機制不斷健全等五個方面的成效，但在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)合在運行過程中也存在籌資水平低與基金抗風(fēng)險能力弱、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不強，定點機構(gòu)醫(yī)療費用高影響惠農(nóng)效果、政策調(diào)整頻繁且宣傳引導(dǎo)滯后、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)隊伍建設(shè)亟待加強五個方面的問題。針對問題，筆

3、者結(jié)合實際，提出了從籌資機制、服務(wù)能力、加強監(jiān)管等四個方面入手促進新農(nóng)合健康發(fā)展的對策建議。
　　本論文力圖運用公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)、社會保障學(xué)等方面理論知識，通過文獻研究法、個案研究法、統(tǒng)計分析法等，深入而系統(tǒng)地分析新農(nóng)合制度發(fā)展、在新疆阜康市這一西部省市的具體實施，通過剖析現(xiàn)狀、查找問題及其成因、對策思考，以點帶面推進新農(nóng)合制度的不斷完善，為制度科學(xué)有效實施提供政策建議，并期望新農(nóng)合這項民心工程真正落實好，讓惠民政策更好的惠