基層工商部門(mén)信用監(jiān)管與服務(wù)研究.pdf

1、信用經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的發(fā)展，但是與之相匹配的信用體系建設(shè)卻嚴(yán)重滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序較為混亂，市場(chǎng)主體失信行為較為普遍，信用意識(shí)薄弱。2014年《企業(yè)信息公示暫行條例》的施行標(biāo)志著我國(guó)對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管體系開(kāi)始建立。本文以基層工商部門(mén)的視角，通過(guò)對(duì)信用理論、信用監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、工商部門(mén)的信用監(jiān)管職能及信用監(jiān)管實(shí)施現(xiàn)狀的分析與研究，并結(jié)合基層工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)當(dāng)前信用監(jiān)管和服務(wù)中存在的問(wèn)題，并提出自

2、己的建議。以期能夠使信用監(jiān)管和服務(wù)進(jìn)一步完善，從而充分發(fā)揮信用監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。
　　本文對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于市場(chǎng)信用及監(jiān)管的研究成果進(jìn)行了梳理，探討、表述了相關(guān)概念和信用理論。采用比較分析法和實(shí)證分析法，對(duì)《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施后基層工商部門(mén)信用監(jiān)管和服務(wù)的實(shí)施情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)信用監(jiān)管模式存在法律體系有待完善，市場(chǎng)主體參與意愿較低、信息公示情況較差，基層工商部門(mén)監(jiān)管難度較大，聯(lián)合信用懲戒

3、機(jī)制有待完善、效果尚未充分顯現(xiàn)，信用信息資源尚未充分利用、信用服務(wù)發(fā)展緩慢等問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，本文提出了健全法律體系，加強(qiáng)基層投入，加強(qiáng)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，利用大數(shù)據(jù)分析發(fā)掘信用信息資源潛力等對(duì)策建議。本文認(rèn)為，以工商部門(mén)為主要組織者的信用監(jiān)管模式在未來(lái)將逐步替代現(xiàn)有行政監(jiān)管模式，在大幅度提升政府部門(mén)的監(jiān)管效能的同時(shí)整體提高市場(chǎng)主體的信用意識(shí)。此外，工商行政管理部門(mén)將信用信息資源與大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合將會(huì)產(chǎn)生多種多樣的服務(wù)