基層工商部門績效管理研究——以Q市工商局為例.pdf

1、我國公務員績效考核研究，雖然包含了公務員績效考核的基本內(nèi)容，對西方國家的公務員績效考核也進行了一定的比較研究，但是在實際研究中也存在一定的不足，一方面脫離我國的國情，簡單的把國外使用的考核制度和理念照搬過來，或者自己設(shè)計一些理想化的考核措施。另一方面，公務員績效考核研究基本上以高校、科研機構(gòu)的專業(yè)理論人員為主，有實踐經(jīng)驗的政府工作人員參與比較少，導致基層公務員績效考核實際操作性不強。2013年5月，國務院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2013年

2、深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，《意見》中提及了關(guān)于工商行政管理機關(guān)的行政體制改革，因此對工商部門來說，全面引入績效管理理念，有效開展績效管理工作具有緊迫性。
　　本文主要運用調(diào)查研究法與實證分析法，在研究了前人成果的基礎(chǔ)上，以作者實際工作單位為基礎(chǔ)樣本（Q市工商局），對基層工商部門績效管理進行一些試探性的研究。本論文的理論基礎(chǔ)主要涉及新公共管理理論、績效管理理論以及平衡計分卡理論。通過運用這些理論，總結(jié)現(xiàn)有的政府系統(tǒng)特別是工商

3、行政管理系統(tǒng)實施績效管理取得的經(jīng)驗和成果，結(jié)合工作實際探討 Q市基層工商部門績效管理實施運作中存在的一些問題和偏差。針對研究發(fā)現(xiàn)的問題，通過理清基層工商部門的價值方向，以設(shè)計可以度量的績效指標為目標，初步提出了Q市改善基層工商部門績效管理實施運作的四點對策建議：一、以績效計劃為先導，完善基層工商部門績效管理體系；二、夯實績效實施，落實基層工商部門績效管理實施；三、規(guī)范績效考評，多元化的實施基層工商部門績效考評機制；四、暢通績效反饋，有效