論法治中國建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建.pdf

1、法治評估將數(shù)據(jù)量化技術(shù)引入到法治考核領(lǐng)域，是社會(huì)治理領(lǐng)域的一次重大方法論創(chuàng)新。中共十八屆三中全會(huì)提出要“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系”，這是法治建設(shè)評估第一次出現(xiàn)在最高的中央文件中。雖然法治建設(shè)評估在國內(nèi)幾個(gè)區(qū)域內(nèi)已進(jìn)行了不同的實(shí)踐，但是無論從指標(biāo)程序設(shè)計(jì)還是區(qū)域內(nèi)實(shí)施，都存在不同程度的缺陷。法治中國的評估考核，首先應(yīng)從理解“法治中國”的內(nèi)涵入手，根據(jù)法治中國建設(shè)的要求，制定全面可執(zhí)行的法治建設(shè)評估考核體系，法治中國建設(shè)評估的關(guān)鍵點(diǎn)在于如

2、何設(shè)定可量化評估的指標(biāo)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)量化技術(shù)得出科學(xué)的量化結(jié)論，以評估促考核，以考核促法治發(fā)展。法治中國建設(shè)評估與考核終將成為法治中國建設(shè)有力的助推器。
　　本文的研究立足于中國法治發(fā)展的特色和發(fā)展的現(xiàn)狀，以探究建立一個(gè)全面、系統(tǒng)、科學(xué)、可執(zhí)行的法治中國建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，從法治中國建設(shè)的內(nèi)涵要義入手，闡述法治中國評估考核的現(xiàn)實(shí)意義及應(yīng)堅(jiān)持的基本定位;第二部分論述從法治指標(biāo)的一般特征和類型，到一個(gè)完整的法治中國建設(shè)指標(biāo)體系的