我國(guó)基層信訪(fǎng)工作困境及治理研究——以鄂爾多斯市達(dá)拉特旗為例.pdf

1、伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐的加快，我國(guó)政治體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人們的思想觀念都發(fā)生了深刻變革，這些變革成為了推動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，同時(shí)也難以避免地產(chǎn)生了新的社會(huì)矛盾，激化了社會(huì)沖突。在公民權(quán)利意識(shí)越發(fā)濃厚的今天，自我保護(hù)與自我管理成為時(shí)代鮮明的特征，越來(lái)越多的人在遇到來(lái)自行政或社會(huì)方面的不公平待遇或權(quán)益損害時(shí)，選擇了以信訪(fǎng)的形式表達(dá)自己維護(hù)權(quán)益的需求。信訪(fǎng)作為一種低成本、直接的訴求表達(dá)方式，憑借簡(jiǎn)潔化、低成本的特征受到廣泛大眾的青睞。尤

2、其是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和行政體制改革進(jìn)程加快，社會(huì)利益矛盾與沖突短期內(nèi)出現(xiàn)“小高潮”，信訪(fǎng)成為衡量社會(huì)利益均衡分配的最為直接的一種表現(xiàn)形式。當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，無(wú)論是信訪(fǎng)數(shù)量還是信訪(fǎng)形式都在發(fā)生著劇烈的變化，不斷顯現(xiàn)出時(shí)代的新特點(diǎn)。
　　基于此，筆者以鄂爾多斯達(dá)拉特旗信訪(fǎng)工作作為研究對(duì)象，著重分析達(dá)拉特旗信訪(fǎng)工作的發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作暴露出的信訪(fǎng)總量高、信訪(fǎng)內(nèi)容復(fù)雜、信訪(fǎng)規(guī)模集體化、越級(jí)和非法信訪(fǎng)增多等問(wèn)題進(jìn)行了詳