新型城鎮(zhèn)化建設中的農村人力資本培育問題研究.pdf

1、黨的十八大報告提出“走新型城鎮(zhèn)化”道路的口號，標志著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進入一個全新的階段。走新型城鎮(zhèn)化道路，轉變城鎮(zhèn)化的發(fā)展方式，是我國全面建成小康社會的重要任務之一。我國農村人力資本積累水平低，勞動力素質不高，成為我國新型城鎮(zhèn)化建設的主要障礙。農民是新型城鎮(zhèn)化的重要參與主體，只有提高農民素質，把巨大的農村人力資源轉化為人力資本優(yōu)勢，才能提高農民務農和轉移就業(yè)的能力，順利完成新型城鎮(zhèn)化建設的各項任務。對農村人力資本培育的研究，有利于促進我

2、國農村剩余勞動力的轉移，加快城鎮(zhèn)化建設的步伐。
　　本文通過分析，得到農村人力資本存在文化程度較低、健康資本投入不足、農村勞動力投資少、人力資本外溢現象嚴重等問題，導致農民生產效率低下、技能性人才的缺乏、身體健康狀況不良等阻礙新型城鎮(zhèn)化的建設。農村人力資本培育的影響因素有國家經濟發(fā)展水平、政府政策、國家資金投入和社會保障等宏觀因素，農民家庭收入、農民思想觀念等微觀因素的影響。根據實地調查，我們可以發(fā)現，被調查者的的文化程度不高、收

3、入來源面較窄，收入不高，而且東中西部收入差距較明顯。被調查者中外出務工的人比較多，但東中西部外出地點和所從事的行業(yè)也有巨大的差異。東部大部分外出務工者地點在省內，且大多從事服務業(yè)等較為輕松的行業(yè)，而中西部大部分外出務工者務工地點大多在省外，尤其是在東部沿海經濟較為發(fā)達的地區(qū)，大多從事建筑業(yè)等體力活行業(yè)。在解決對策方面，首先是要加大政府投資力度，不僅要加大政府基礎教育的投資，還要加大對農業(yè)技術教育的投資，而且還應該重視對遷移人力本的投資;