完善防范農(nóng)民工欠薪機制的法律研究.pdf

1、農(nóng)民工欠薪問題一直受到全社會各界的廣泛關(guān)注，然而“年年討薪年年欠”的現(xiàn)象一直不能獲得有效破解，成為一個不能打破的怪圈。農(nóng)民工欠薪問題具有嚴(yán)重的破壞性，一方面嚴(yán)重造成農(nóng)民工合法權(quán)益的損害，加劇用人單位與農(nóng)民工之間的勞資矛盾;另一方面容易引發(fā)群體性的暴力事件，影響我國和諧社會的構(gòu)建。為保證農(nóng)民工能夠按時、足額地拿到應(yīng)得工資，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，2013年1月22日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干

2、問題的解釋》，該司法解釋針對“拒不支付勞動報酬罪”明確了法律適用標(biāo)準(zhǔn)，對該罪所涉及的術(shù)語、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)及單位犯罪等問題進一步給予界定。同時從2013年11月20日起，人力資源社會保障部、交通運輸部、水利部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、全國總工會等部門在全國范圍內(nèi)組織并開展了關(guān)于農(nóng)民工工資支付情況的專項檢查活動，并取得良好的社會反響和效果。如何完善防范農(nóng)民工欠薪機制，不僅成為全社會關(guān)注的問題

3、，同時也是法律界深入探討的問題。本文主要通過案例分析、比較研究、調(diào)查研究等理論聯(lián)系實際的方法，特別是結(jié)合“小小鳥”調(diào)解委員會在援助農(nóng)民工的工作過程中積累的相關(guān)案例與統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過對農(nóng)民工欠薪現(xiàn)狀的社會調(diào)查，深入分析農(nóng)民工欠薪的特點、治理機制方面存在的問題，據(jù)此提出相應(yīng)的治理建議。全文共分為四個部分，第一部分:列舉一例在調(diào)研過程中遇到的一起農(nóng)民工欠薪案件，從而引出相關(guān)的法律問題。第二部分:概述農(nóng)民工欠薪的基本現(xiàn)狀。第三部分:分析防范農(nóng)民工