我國農村食品安全行政執(zhí)法問題及其治理研究.pdf

1、對農村食品安全行政執(zhí)法的論述分為以下五個部分：
　　首先，以對食品安全的相關概念進行一般分析為前提，得出農村食品安全的內涵與特點，并討論農村食品安全行政執(zhí)法主體及依據(jù)，繼而探討食品安全行政執(zhí)法與基層政府的法律責任。
　　其次，對我國農村食品市場現(xiàn)狀進行解析，論述了農村居民對食品安全問題的關注點所在。根據(jù)歸納總結的結論，當前農村食品市場并不樂觀，存在問題主要如下：農村食品市場不健全、農村居民的食品安全信息閉塞、農產品產地受到污

2、染、農村食品從業(yè)者和消費者食品安全法律意識差等。
　　再次，在對農村食品市場狀況進行歸納總結的前提下，對我國農村食品市場的基層執(zhí)法狀況進行論述，縣級政府駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農村食品安全執(zhí)法監(jiān)管的兩大行政主體，但卻面臨著諸多不足：派駐機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全執(zhí)法方面權限不夠明確、職責不夠確定；基層執(zhí)法效果的保障機制缺乏；基層執(zhí)法隊伍的建設有待進一步強化，對執(zhí)法行為的監(jiān)督機制構建仍需完善等。
　　第四，探討了歐盟、美國、日

3、本及新加坡對農產品的執(zhí)法監(jiān)管先進經(jīng)驗，對其農產品的監(jiān)管機構、權限、職責等進行論述，總結得出主要發(fā)達國家農產品安全執(zhí)法體系對我國農村食品安全的啟示所在。
　　最后，提出完善我國農村食品安全執(zhí)法監(jiān)管的思考，本文試著先從政府責任的角度討論農村食品安全行政執(zhí)法的完善，構建我國基層政府的食品安全問責機制，并在此基礎上進一步提出具體建議，即梳理農村行政執(zhí)法力量、增強農村食品安全的公眾參與、強化農產品的行政執(zhí)法力度、完善農村食品安全行政執(zhí)法隊伍