我國(guó)食品安全治理模式研究.pdf

1、食品是人類生存的必需品。自人類社會(huì)發(fā)展以來(lái),食品在各個(gè)社會(huì)形態(tài)中都扮演著極其重要的角色。自我國(guó)食品工業(yè)逐漸發(fā)展壯大以來(lái),對(duì)GDP的推動(dòng)作用有目共睹,食品工業(yè)已經(jīng)并將繼續(xù)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,它的繁榮極大程度上滿足了人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的到來(lái),食品生產(chǎn)者面對(duì)利益的誘惑,甚至被利益集團(tuán)綁架,致使食品安全被拋在腦后,經(jīng)濟(jì)利益凌駕于食品安全之上的事件屢見(jiàn)不鮮,食品安全事故層出不窮。由于食品問(wèn)

2、題涉及千家萬(wàn)戶和每一個(gè)人的身體健康和人生福祉,因而絕非小眾范圍的個(gè)人煩惱,而是典型的影響大眾生活質(zhì)量的公共麻煩,因而按照美國(guó)社會(huì)學(xué)家米爾斯的觀點(diǎn),這就是典型的社會(huì)問(wèn)題。在社會(huì)發(fā)展由政府主導(dǎo)的現(xiàn)階段的中國(guó),政府是應(yīng)對(duì)公共問(wèn)題的第一責(zé)任人。審視目下,國(guó)家雖已通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、法律、道德等多種途徑“多管齊下”共襄問(wèn)題解決,也使得食品安全狀況得到了一定程度的改善,但從總體講,現(xiàn)階段我國(guó)的食品安全整體狀況不容樂(lè)觀。
　　食品是典型的公共物品,

3、政府作為保障公共物品安全的主體,二者的聯(lián)系是顯而易見(jiàn)的。政府角色理論中我們不難發(fā)現(xiàn):政府在社會(huì)管理活動(dòng)中扮演中多種角色,就食品安全領(lǐng)域而言,筆者認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)更多的發(fā)揮監(jiān)管、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和溝通的作用。通過(guò)了解政府和企業(yè)以及第三部門的關(guān)系,政府今后應(yīng)努力發(fā)揮監(jiān)管作用,同時(shí)要注重對(duì)企業(yè)的規(guī)范化指導(dǎo);以行業(yè)協(xié)會(huì)為主的第三部門的參與;以及專家和消費(fèi)者的參與治理。
　　本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)行食品安全治理模式的研究,深入分析了發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全模式,并對(duì)