農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中的制度非均衡研究.pdf

1、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)村經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，它直接影響著資源配置的效率和農(nóng)民收入的提高。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的改革不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且還關(guān)系到農(nóng)民利益的實現(xiàn)和整個農(nóng)村社會的穩(wěn)定。近年來，隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的加快和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，現(xiàn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的不適宜性日益凸顯。從我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的供給現(xiàn)狀來看，一方面，人們對新制度的需求已遠大于實際制度供給，土地所有權(quán)虛置、土地使用權(quán)殘缺、土地流轉(zhuǎn)權(quán)受限、土地征收制度滯后等問題表明我

2、國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中的有效制度供給明顯不足；另一方面，相較于農(nóng)民對于制度的實際需求而言，一些過時或無效的制度仍然在發(fā)揮作用，成為阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的障礙，從而造成了制度供給過剩。有效制度供給不足與制度供給過剩同時并存，使得我國現(xiàn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度處于一種非均衡狀態(tài)。適時調(diào)整制度變遷方式，堅持供給主導(dǎo)型制度變遷與需求誘致性制度變遷相結(jié)合，同時，創(chuàng)新核心制度供給，優(yōu)化外部制度環(huán)境，這將有助于實現(xiàn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度更加均衡、有效。全文總共分為五個部

3、分：
　　第一部分為引論，首先提出本文研究的核心問題：當前我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中面臨著制度非均衡的問題。接著是有關(guān)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革的研究綜述，然后闡釋本文寫作過程中所運用的研究方法，最后對文中的基本概念進行界定。
　　第二部分是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中的制度供需因素分析。首先簡要回顧制度供需基本理論，明晰制度和制度供給在農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中的地位與作用，進而分析農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度供給和制度需求的影響因素。
　　第三部分對當前我國

4、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中面臨的制度非均衡問題進行詳細探究。國家作為農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度供給的壟斷者，優(yōu)先滿足其自身的制度需求，而對于農(nóng)民群體的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度需求不予考慮，甚至排除和限制某些農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度供給，造成了有效制度供給不足；同時這種排除和限制性的制度安排又造成了制度的過剩。制度供給不足與制度供給過剩同時并存，形成了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的非均衡狀態(tài)。
　　第四部分為農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中的制度供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)想。針對當前我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革中面臨的