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1、中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是中國甚至是世界上一切國家的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),中國有九億多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度直接關(guān)系到中國這些農(nóng)業(yè)人口的利益。從十一屆三中全會到十七屆三中全會農(nóng)村改革30年的一條重要歷史經(jīng)驗中可以得出,就是由億萬農(nóng)民創(chuàng)造并形成的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)村基本經(jīng)營制度。這就是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度。然而,近年來,隨著農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的增多和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村對加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
2、的要求更加迫切。
為此,本文對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度如何改革方面進(jìn)行研究,通過簡單梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),目前我國并沒有形成統(tǒng)一的分析方法和得出一致的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,本文首先對我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)問題的相關(guān)概念進(jìn)行界定,接下來對我國土地產(chǎn)權(quán)制度的理論解釋進(jìn)行綜述,對我國土地產(chǎn)權(quán)制度的一般概念和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納總結(jié),給出了土地產(chǎn)權(quán)制度的分析理論支點。為本文的進(jìn)一步研究提供了理論基礎(chǔ)。
接下來通過回顧我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度
3、的歷史演變理清發(fā)展思路,得出凡是符合廣大農(nóng)民利益的制度將會被得到推廣,而違背廣大農(nóng)民利益的土地制度必將會被淘汰,從歷史的演變中總結(jié)出我國農(nóng)村土地的特征,結(jié)合這些特征以及國內(nèi)外的改革思路,試著給出了我國農(nóng)村土地制度改革的若干改革思路。按照所有制形式給出了土地公有制、土地私有制、混合土地所有制和集體土地所有制下的改革思路,對進(jìn)一步土地改革進(jìn)行有益的探索。在此基礎(chǔ)上,對于保留集體土地所有制的改革思路本文以古縣為例進(jìn)行分析,將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)
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