模糊產(chǎn)權(quán)背景下的農(nóng)村土地確權(quán)研究.pdf

1、一國的土地產(chǎn)權(quán)制度是構(gòu)成其生產(chǎn)關(guān)系和一切經(jīng)濟關(guān)系最基礎(chǔ)的制度基石。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的合理性安排，不僅關(guān)乎到農(nóng)村土地資源的高效配置，同時也影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與農(nóng)民收入增長的可持續(xù)性。
　　土地產(chǎn)權(quán)即是土地的財產(chǎn)權(quán)利，主要包括所有、使用、處置、收益等他項權(quán)利。其中，所有權(quán)是基礎(chǔ)，使用權(quán)是核心，處置、收益權(quán)與使用權(quán)相互影響、制約。從物權(quán)的角度來看，由于各個權(quán)利主體在行使各自權(quán)利的動態(tài)過程中，相對分離或者多者重疊，但是它們形成的產(chǎn)權(quán)集合又共同

2、影響著農(nóng)民收入。因此，本文研究了農(nóng)村土地的四項權(quán)利的變遷過程、現(xiàn)狀，并對當(dāng)前存在的問題進行了主要分析。
　　在對以上問題分析的基礎(chǔ)上，指出當(dāng)前土地產(chǎn)權(quán)制度問題產(chǎn)生的根源正在于多種權(quán)利邊界界定不清楚，因此，有必要以確權(quán)作為土地產(chǎn)權(quán)制度改革的主要路徑。這也正是當(dāng)前中央政府進行土地改革的一個重要方向?；趪?，文中土地確權(quán)是在所有權(quán)既定的前提下，以使用權(quán)為核心進行的權(quán)利確定，從而影響著土地的收益與處置權(quán)。對于土地使用權(quán)確權(quán)具體操作，文章