論惠農(nóng)教育政策與法治一體化建設(shè).pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家一直將“三農(nóng)”問(wèn)題放在工作的重心。伴隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入開(kāi)展，國(guó)家提出了要全面建成小康和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)?！叭r(nóng)”問(wèn)題日益成為關(guān)注的焦點(diǎn)。如今農(nóng)村教育問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重束縛著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀與全面建成小康社會(huì)的要求差距較大。因此，社會(huì)主義的本質(zhì)要求是要大力發(fā)展農(nóng)村教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的倫理訴求，從根本上解決“三農(nóng)”教育的核心問(wèn)題。
　　 從中華人民共和國(guó)成立至今，我國(guó)的教育法

2、制建設(shè)經(jīng)歷了艱難曲折、不同尋常的發(fā)展歷程。分析我國(guó)農(nóng)村教育歷史不難看出，我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)真正起動(dòng)是從1986年4月12日《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布以后。1986年之前，我國(guó)還沒(méi)有頒布過(guò)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的教育法律，即使頒布的教育行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章也多為暫行、試行、草案，缺乏應(yīng)有的規(guī)范性、穩(wěn)定性和權(quán)威性，在具體的教育實(shí)踐中真正起主要作用的是教育政策性文件和行政命令。
　　 發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。本

3、文以我國(guó)農(nóng)村成人教育和農(nóng)民工子女義務(wù)教育為研究方向首先介紹了我國(guó)惠農(nóng)教育政策、惠農(nóng)教育制度和惠農(nóng)教育政策與法治一體化建設(shè)的基本理論，其次通過(guò)對(duì)我國(guó)惠農(nóng)教育政策與法律制度的具體規(guī)定進(jìn)行分析概括，從政府的立法不完善，教育經(jīng)費(fèi)投入不足，惠農(nóng)教育政策與教育制度脫節(jié)等方面總結(jié)出了我國(guó)惠農(nóng)教育政策與法治一體化建設(shè)過(guò)程中的一些基本問(wèn)題，同時(shí)根據(jù)問(wèn)題找到了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，最后從農(nóng)村教育政策和制度在立法上，執(zhí)法上，法律監(jiān)督等幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)在惠農(nóng)教育政策與

4、法治一體化建設(shè)中出現(xiàn)的基本問(wèn)題提出了建設(shè)性的對(duì)策，以期對(duì)農(nóng)村教育的研究能夠走向深入。
　　 惠農(nóng)教育政策的出臺(tái)是為了提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，使農(nóng)民掌握更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面向社會(huì)主義現(xiàn)在化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。但是單純的依靠政策支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)還需要法律作為后盾，二者關(guān)系緊密，互相依存，互為補(bǔ)充，最后實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)教育政策與法治一體化建設(shè)，只有這樣才能在實(shí)質(zhì)上解決三農(nóng)問(wèn)題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)