論我國惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想.pdf

1、惠農(nóng)政策是我國改革開放以來黨和國家一直非常重視的重要內(nèi)容，中央頒布的一系列“一號(hào)文件”正是體現(xiàn)了我黨我國對(duì)“三農(nóng)”問題的重視程度。但隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國“三農(nóng)”問題逐漸凸顯，農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題構(gòu)成了我國“三農(nóng)”問題的主要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、農(nóng)村民主建設(shè)的落后、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)過重等問題一直都是我國“三農(nóng)”問題的主要組成部分。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)我國社會(huì)的穩(wěn)定起著舉足輕重的作用，特別是在我國目前正處在全面建設(shè)小康社

2、會(huì)的發(fā)展階段，政府提出要加快農(nóng)村社會(huì)的精神文明建設(shè)和民主組織建設(shè)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想。為此，黨和國家應(yīng)該實(shí)施加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入、努力減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入水平等策略，加快農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而為我國全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)，為構(gòu)建我國的和諧社會(huì)提供有力的保障。
　　本文認(rèn)為，如果要從根本上解決“三農(nóng)”問題，就必須從惠農(nóng)政策方面著手，用法治的方式提高惠農(nóng)政策的執(zhí)行力度，所以本文立足于法治角度，深刻闡

3、述我國實(shí)行惠農(nóng)政策與法治一體化的重要意義，并進(jìn)一步對(duì)如何實(shí)現(xiàn)我國惠農(nóng)政策與法治一體化模式提出設(shè)想。
　　本文主要分為以下四個(gè)部分:
　　第一部分，主要論述我國惠農(nóng)政策與法治一體化戰(zhàn)略構(gòu)想的理論基礎(chǔ)，對(duì)惠農(nóng)政策、惠農(nóng)法治、一體化建設(shè)、戰(zhàn)略構(gòu)想等概念、特點(diǎn)進(jìn)行闡述分析，說明惠農(nóng)政策與法治一體化戰(zhàn)略構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)意義;
　　第二部分，主要論述我國惠農(nóng)政策、惠農(nóng)法治、戰(zhàn)略構(gòu)想的一體化的現(xiàn)實(shí)狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的主要問題，為下一步提出

4、我國如何構(gòu)建惠農(nóng)政策與法治一體化埋下伏筆;
　　第三部分，主要從構(gòu)建和諧社會(huì)，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展闡述我國惠農(nóng)政策與法治一體化戰(zhàn)略構(gòu)想的指導(dǎo)思想和基本原則，為惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想提供理論指導(dǎo)。
　　第四部分，根據(jù)前三部分的充分論述，本部分分析了我國實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的基本構(gòu)想，我國惠農(nóng)政策與法治一體化可以從三種模式進(jìn)行構(gòu)建，第一種是我國惠農(nóng)政策法治化模式，第二種是我國惠農(nóng)法治政策化模式、第三種模式是惠農(nóng)政策與