治理理論視角下哈爾濱市公民參與政府購買公共服務研究.pdf

1、學校代碼：10225學號：S17564學位論文治理理論視角下哈爾濱市公民參與政府購買公共服務研究范思陽指導教師姓名：李洪山教授東北林業(yè)大學申請學位級別：碩士學科專業(yè)：行政管理論文提交日期：2017年4月論文答辯日期：2017年6月授予學位單位：東北林業(yè)大學授予學位日期：2017年6月答辯委員會主席：論文評閱人：摘要摘要摘要政府購買公共服務作為新的提供公共服務的方式自上世紀七十年代開始在全球范圍內迅速發(fā)展，近年來我國政府購買公共服務也呈現(xiàn)

2、方興未艾之勢，十八大之后國務院做出進一步轉變政府職能、改善公共服務做出重大部署，明確要求在公共服務領域更多利用社會力量，加大政府購買服務力度。隨著治理理論的深入發(fā)展，公民越來越多地參與到政府購買公共服務的過程中，特別是在十八屆三中全會后，“國家治理體系”、“政府治理能力”等治理理論的提出為公民參與公共治理提供了理論支撐。公民參與政府購買公共服務不僅會促進我國民主政治的發(fā)展，更能保障公共服務高質量、高效率地提供。當前，哈爾濱市政府購買公共

3、服務也涉及到公民生活的多個方面，并仍呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢，然而公民參與政府購買公共服務仍面臨諸多問題。因此，提升哈爾濱市公民參與政府購買公共服務參與度及有效度顯得尤為必要。本文以哈爾濱市公民參與政府購買公共服務的參與度及有效度為研究對象，以治理理論為視角，在對己有的研究結果進行整理的基礎上，運用新公共服務理論及民主協(xié)商理論對哈爾濱市公民參與政府購買公共服務的參與度及有效度進行研究。首先，對哈爾濱市公民參與政府購買公共服務現(xiàn)狀進行分析，并對其中存

4、在的問題進行原因分析；其次，根據(jù)托馬斯的公民有效決策模型和劉紅巖的公共決策有效參與模型構建了哈爾濱市公民參與政府購買公共服務模型，該模型以參與保障為基礎，結合參與主體、參與方式、參與形式、參與程度、參與評估五大參與維度，從公民參與必要性到糾偏，將公民參與融入到政府購買公共服務的全過程，為公民有效參與及提高公民參與度提供研究框架與思路；最后，結合哈爾濱市公民參與政府購買公共服務存在問題及構建的哈爾濱市公民參與政府購買公共服務模型，針對提高