治理理論視角下哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)研究.pdf

1、學(xué)校代碼：10225學(xué)號(hào)：S17564學(xué)位論文治理理論視角下哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)研究范思陽(yáng)指導(dǎo)教師姓名：李洪山教授東北林業(yè)大學(xué)申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士學(xué)科專業(yè)：行政管理論文提交日期：2017年4月論文答辯日期：2017年6月授予學(xué)位單位：東北林業(yè)大學(xué)授予學(xué)位日期：2017年6月答辯委員會(huì)主席：論文評(píng)閱人：摘要摘要摘要政府購(gòu)買公共服務(wù)作為新的提供公共服務(wù)的方式自上世紀(jì)七十年代開始在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)政府購(gòu)買公共服務(wù)也呈現(xiàn)

2、方興未艾之勢(shì)，十八大之后國(guó)務(wù)院做出進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改善公共服務(wù)做出重大部署，明確要求在公共服務(wù)領(lǐng)域更多利用社會(huì)力量，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。隨著治理理論的深入發(fā)展，公民越來(lái)越多地參與到政府購(gòu)買公共服務(wù)的過(guò)程中，特別是在十八屆三中全會(huì)后，“國(guó)家治理體系”、“政府治理能力”等治理理論的提出為公民參與公共治理提供了理論支撐。公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)不僅會(huì)促進(jìn)我國(guó)民主政治的發(fā)展，更能保障公共服務(wù)高質(zhì)量、高效率地提供。當(dāng)前，哈爾濱市政府購(gòu)買公共

3、服務(wù)也涉及到公民生活的多個(gè)方面，并仍呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，然而公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)仍面臨諸多問題。因此，提升哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)參與度及有效度顯得尤為必要。本文以哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)的參與度及有效度為研究對(duì)象，以治理理論為視角，在對(duì)己有的研究結(jié)果進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用新公共服務(wù)理論及民主協(xié)商理論對(duì)哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)的參與度及有效度進(jìn)行研究。首先，對(duì)哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)其中存

4、在的問題進(jìn)行原因分析；其次，根據(jù)托馬斯的公民有效決策模型和劉紅巖的公共決策有效參與模型構(gòu)建了哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)模型，該模型以參與保障為基礎(chǔ)，結(jié)合參與主體、參與方式、參與形式、參與程度、參與評(píng)估五大參與維度，從公民參與必要性到糾偏，將公民參與融入到政府購(gòu)買公共服務(wù)的全過(guò)程，為公民有效參與及提高公民參與度提供研究框架與思路；最后，結(jié)合哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)存在問題及構(gòu)建的哈爾濱市公民參與政府購(gòu)買公共服務(wù)模型，針對(duì)提高