國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制研究.pdf

1、黨的“十八大”要求，繼續(xù)深化國(guó)企改革。國(guó)家財(cái)政部明確了新一輪國(guó)企改革時(shí)間表，各地相繼出臺(tái)了深化國(guó)企改革的諸多政策措施，國(guó)企改革就此進(jìn)入快車(chē)道。國(guó)有獨(dú)資公司作為一種特殊的國(guó)有企業(yè)形式，其發(fā)展改革可為國(guó)企改革先行探尋有效路徑。而處于公司核心地位的董事會(huì)，其建設(shè)運(yùn)行情況，對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司的良性高效運(yùn)營(yíng)及長(zhǎng)久健康發(fā)展，意義已非同尋常。我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)自2004年試點(diǎn)至今十一年，在經(jīng)歷了建立、撤銷(xiāo)、試點(diǎn)、推廣的過(guò)程后，從立法到實(shí)踐等諸方面，

2、都取得了一定進(jìn)步。但是，距離國(guó)家改革的要求和社會(huì)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)需要，還有不少的差距和問(wèn)題，還需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。
　　本文借鑒學(xué)習(xí)相關(guān)研究成果，以30家青島市屬、10家山東省屬、20家中央直屬?lài)?guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)為主要分析對(duì)象，以央企董事會(huì)試點(diǎn)公司寶鋼集團(tuán)及新加坡淡馬錫為典型案例，結(jié)合近年來(lái)我國(guó)國(guó)企公司制改造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)文獻(xiàn)梳理法、案例分析法等研究方法，分析了國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制及其影響因素，指出了目前運(yùn)行的主要問(wèn)題及產(chǎn)

3、生原因，并列出了可行的對(duì)策建議，對(duì)推動(dòng)國(guó)有獨(dú)資公司及其董事會(huì)健康發(fā)展，具有一定理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　經(jīng)過(guò)研究，本文提出國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制可分為選聘、培訓(xùn)、溝通、決策、監(jiān)督、考核、激勵(lì)及保障機(jī)制等，各子機(jī)制應(yīng)是有機(jī)整體，相輔相成。將影響董事會(huì)運(yùn)行的重要因素，分為內(nèi)部和外部等諸多因素，而國(guó)有獨(dú)資“一股獨(dú)大”是根源性因素之一。指出目前董事會(huì)結(jié)構(gòu)不合理、獨(dú)立性較差、董事會(huì)與各方關(guān)系未理順、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)不到位、監(jiān)督考核機(jī)制不科學(xué)、薪酬