國有獨資公司董事會治理研究——以青島交運集團公司為例.pdf

1、隨著我國改革發(fā)展的深入進行，國企改革勢在必行。出資人職責不到位是國有企業(yè)效益低下的癥結所在，也是深化國企改革必須突破的重大問題。從2005年開始的央企董事會試點給我們帶來了有益的啟示:引入外部董事改善董事會結構，成立董事會下屬的專門委員會，并由國資委向董事會授權，在經(jīng)理人選聘、考核和決定經(jīng)理人薪酬等方面都充分向董事會授權。央企的眾多改革舉措使我們對國有獨資公司的治理改革有了新的認識。
　　目前我國各級國資委監(jiān)管的企業(yè)大多是按照《企

2、業(yè)法》設立的，不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，只有部分企業(yè)按照《公司法》要求進行了重組、改制或組建，同時組建了股東會、董事會和監(jiān)事會等公司治理組織機構，但這些基本上還都停留在形式上的，這些企業(yè)的經(jīng)營者還是習慣計劃經(jīng)濟時代的行政命令式的管理方式，“三會”未能起到有效的治理作用。
　　董事會作為公司運轉的“大腦”，在公司運營上居于核心地位，同時也是公司治理的核心和關鍵，搞好董事會治理，就等于抓住了主要矛盾，牽住了問題的“牛鼻子”，在國有獨資

3、公司治理上取得突破，因此國有獨資公司的董事會治理就成為我們研究的主要對象和內容。
　　本文在對公司治理理論、董事會起源等進行回顧的基礎上，分析了現(xiàn)階段我國國有獨資公司董事會治理存在的問題，對我國國有獨資公司董事會治理改革思路進行了初步的探討。之后通過對青島交運集團公司董事會治理的實際案例進一步對上述董事會治理內容進行了分析與驗證。最后對全文進行了總結，提出了本文的創(chuàng)新及不足之處。
　　本文采用理論分析、案例分析相結合的方法，