提升國(guó)有企業(yè)董事會(huì)治理效率的途徑研究——以中廣核集團(tuán)子公司為例.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，本土主導(dǎo)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)出了該國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)中國(guó)來說，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)和關(guān)鍵力量的國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力直接關(guān)系到中國(guó)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的盛衰和綜合國(guó)力的高低。在當(dāng)前企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)普遍分離的情況下，以董事會(huì)為核心的公司治理，特別是董事會(huì)的運(yùn)作效率直接影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。董事會(huì)制度引入中國(guó)，特別是國(guó)有公司的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善發(fā)揮了很大的作用。然而，由于國(guó)有企業(yè)

2、的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)管理理念等因素的影響，董事會(huì)在實(shí)際運(yùn)作中還存在各種各樣的不足和限制，甚至有些公司只是被動(dòng)合規(guī)，形式上設(shè)立了董事會(huì)，但來能有效發(fā)揮其作用。目前正處于規(guī)范國(guó)有企業(yè)董事會(huì)制度的建設(shè)和加快推廣的時(shí)期，此時(shí)研究如何提升國(guó)有企業(yè)董事會(huì)治理效率，不論是在理論還是在應(yīng)用上都有重要的意義。
　　 本文以中國(guó)廣東核電集團(tuán)（2010年國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布的第一批建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的央企）公司的董事會(huì)運(yùn)作為案例，依據(jù)利用董事會(huì)治理的相關(guān)理論，參

3、照國(guó)內(nèi)外的研究成果與董事會(huì)運(yùn)作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用規(guī)范分析和案例分析的方法，系統(tǒng)分析了影響董事會(huì)治理效率的內(nèi)外部因素、董事會(huì)治理效率的現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了提升董事會(huì)治理效率的具體措施。本文在已有相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，深入到國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部，研究國(guó)有企業(yè)集團(tuán)下屬公司董事會(huì)的運(yùn)作。通過研究發(fā)現(xiàn)，中廣核集團(tuán)雖然按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立，其子公司有著較完備的董事會(huì)運(yùn)作制度和創(chuàng)新，但在董事會(huì)授權(quán)、董事隊(duì)伍培養(yǎng)、多級(jí)董事會(huì)的銜接及董事會(huì)治理環(huán)境等方面

4、還存在不足。針對(duì)案例對(duì)象董事會(huì)治理中存在的問題，本文提出了有關(guān)國(guó)有集團(tuán)公司下屬子公司董事會(huì)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、董事的培養(yǎng)與配備、董事會(huì)的授權(quán)以及正確處理國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)型治理和行政型治理的建議。這一研究結(jié)論對(duì)國(guó)有集團(tuán)子公司提升董事會(huì)治理效率具有一定指導(dǎo)價(jià)值
　　 本文選擇了中廣核集團(tuán)公司下屬的有限責(zé)任公司為研究對(duì)象，對(duì)董事會(huì)治理效率的研究范圍較窄，代表性有限。國(guó)有企業(yè)的股份制改造是國(guó)企改革的大方向，需進(jìn)一步研究股份制公司的董事會(huì)治理效率問題