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1、登記制度是我國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,保障公民交易安全的重要法律手段。登記具有確認(rèn)物權(quán)的歸屬,維護(hù)交易秩序的穩(wěn)定,降低交易成本,提高效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)和監(jiān)控的作用。但登記制度在理論與實(shí)踐中存在的問(wèn)題阻礙了其作用的有效發(fā)揮,特別是在登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記領(lǐng)域。在理論上,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)錯(cuò)誤登記責(zé)任的性質(zhì)沒(méi)有明確的界定,使得我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤受害人的利益難以得到有效保護(hù);實(shí)踐中,請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)某绦驈?fù)雜,登記錯(cuò)誤賠償數(shù)額過(guò)低,國(guó)家行政機(jī)關(guān)過(guò)多干預(yù)民事主體之間的交
2、易行為等問(wèn)題,都亟待解決。筆者在本文中的研究旨在通過(guò)理論分析、歷史分析、實(shí)證分析和比較分析的方法,尋求完善我國(guó)登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記的賠償責(zé)任的方案。
登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記是指因登記原因行為瑕疵或者登記程序中的錯(cuò)誤或遺漏導(dǎo)致登記內(nèi)容與事實(shí)權(quán)利狀況不相符合的情形。導(dǎo)致登記錯(cuò)誤發(fā)生的主體可能是登記申請(qǐng)人、第三人或者登記機(jī)關(guān),也有可能是幾個(gè)主體綜合因素所引起。我國(guó)登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記的原因及其種類有多種。厘清登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記有助于進(jìn)一步探討登記機(jī)
3、關(guān)錯(cuò)誤登記的賠償責(zé)任性質(zhì),因登記行為的性質(zhì)決定了登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記賠償責(zé)任性質(zhì),從登記行為具有私法性認(rèn)定登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記賠償責(zé)任為民事責(zé)任,避開(kāi)國(guó)家賠償繁瑣的行政訴訟程序,高效便捷的解決實(shí)際問(wèn)題,以最大力度的保護(hù)受害人的合法權(quán)益。在具體的責(zé)任承擔(dān)中,登記申請(qǐng)人與登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任有所不同。對(duì)不同的主體通過(guò)構(gòu)成要件分析,確定責(zé)任主體所要承擔(dān)的賠償責(zé)任。在具體的歸責(zé)過(guò)程中,必須兼顧公平原則與過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則。在判斷登記機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任的情況下,還需要
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