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1、近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普遍運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題也日益嚴(yán)重。不同于傳統(tǒng)謠言,網(wǎng)絡(luò)謠言具有傳播主體匿名、傳播速度快、傳播范圍廣以及傳播方式多元等特點(diǎn),因此它所造成的危害也更大,不僅使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡化,同時(shí)也給個(gè)人、社會(huì)以及國(guó)家?guī)?lái)了諸多危害。然而,我國(guó)目前的法律法規(guī)在治理網(wǎng)絡(luò)謠言上還存在一些缺陷,因此在保障言論自由的前提下,完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言治理的法律制度,是一件尤為迫切的事情。本文在對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言這一基本概念闡述的基礎(chǔ)上,介紹網(wǎng)絡(luò)謠言存在的危害,
2、從法律規(guī)定和配套制度兩個(gè)方面分析了我國(guó)目前的治理網(wǎng)絡(luò)謠言的法律制度現(xiàn)狀以及存在的缺陷。在對(duì)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)謠言法律治理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析后予以借鑒,并對(duì)我國(guó)治理網(wǎng)絡(luò)謠言的法律制度的完善提出一些建議。
文章共四個(gè)部分。
第一部分對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言概述。在闡述網(wǎng)絡(luò)謠言的基本概念的基礎(chǔ)上,分析網(wǎng)絡(luò)謠言存在的危害。網(wǎng)絡(luò)謠言概念的學(xué)術(shù)界定,存在狹義和廣義之分,目前學(xué)術(shù)界多傾向于不帶消極負(fù)面評(píng)價(jià)的廣義界定。具有危害性的網(wǎng)絡(luò)謠言不僅影響個(gè)人名譽(yù),帶給
3、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失,還可能會(huì)造成社會(huì)秩序混亂,甚至危害國(guó)家安全。
第二部分對(duì)我國(guó)目前治理網(wǎng)絡(luò)謠言的法律制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在分析了我國(guó)治理網(wǎng)絡(luò)謠言的法律規(guī)定和配套制度兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上,指出目前我國(guó)法律,無(wú)論是實(shí)體法還是程序法,在治理網(wǎng)絡(luò)謠言上均存在一定的缺陷;網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制自實(shí)施以來(lái),其效果不彰,政府的信息公開(kāi)制度也有待完善,政府主流網(wǎng)站和主流媒體在網(wǎng)絡(luò)謠言治理上存在滯后現(xiàn)象。
第三部分對(duì)國(guó)外治理網(wǎng)絡(luò)謠言的相關(guān)法律經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒。
4、從英美法系和大陸法系各選取了兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹,從其治理經(jīng)驗(yàn)中汲取精華以借鑒。對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任加以規(guī)定的同時(shí),也注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的保護(hù);對(duì)不同危害程度的網(wǎng)絡(luò)謠言予以輕重不等的懲處;結(jié)合道德規(guī)范、引入行業(yè)協(xié)會(huì)配合監(jiān)管進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言治理。與此同時(shí),注意政府權(quán)力不可任意擴(kuò)大,慎重實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。
第四部分對(duì)我國(guó)治理網(wǎng)絡(luò)謠言的法律制度提出完善建議。提出對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言依危害程度分類,建立網(wǎng)絡(luò)謠言分類治理模式,針對(duì)不同危害的網(wǎng)絡(luò)謠言
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