社會(huì)治理中的行政權(quán)問(wèn)題研究.pdf

1、當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，不管是經(jīng)濟(jì)體制還是政治體制的改革都迫切需要利用治理理論來(lái)指導(dǎo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)的減少和“大社會(huì)、小政府”目標(biāo)的確立使國(guó)家與社會(huì)及市場(chǎng)的關(guān)系面臨著前所未有的變化和調(diào)整，同時(shí)也面臨新的分化與合理定位。
　　本文采用文獻(xiàn)研究，比較研究，實(shí)證研究，對(duì)策研究等方法進(jìn)行寫(xiě)作。在創(chuàng)新社會(huì)治理過(guò)程中，行政權(quán)發(fā)揮著極其重要的作用。社會(huì)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要公權(quán)力的支撐，但是更需要公民社會(huì)權(quán)的

2、保障，包括家庭中的權(quán)利、受教育權(quán)、勞動(dòng)和受教育權(quán)、以及生存發(fā)展權(quán)等，對(duì)應(yīng)社會(huì)治理的目標(biāo)分別在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等不同領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。在社會(huì)治理的視角下，現(xiàn)行行政權(quán)的行使主體較單一，行使的作用范圍較大，并且行政主體擁有法律賦予的自由裁量權(quán)，具有較大的強(qiáng)制性與擴(kuò)張性，得不到有效的制約。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域與社會(huì)治理的和諧目標(biāo)都存在著較大的差距。最后，結(jié)合現(xiàn)有行政權(quán)的改革理論，分析社會(huì)治理目標(biāo)的深層含義，試圖針對(duì)行政權(quán)的行使現(xiàn)狀進(jìn)行完