我國私營企業(yè)黨組織功能和實現(xiàn)途徑研究.pdf

1、改革開放以來，我國的私營企業(yè)迅猛發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。截至2013年底，我國登記注冊的私營企業(yè)達(dá)到1253.9萬戶，注冊資金達(dá)39.3萬億元，戶均注冊資金達(dá)313.5萬元，吸納就業(yè)1.25億人，分別同比增長15.5％、26.4％、9.4％、10.85％。私營企業(yè)戶數(shù)和注冊資金增長率均為近年來的最高點，私營企業(yè)成為持續(xù)、高效、大量地吸納就業(yè)的重要陣地。①列寧曾經(jīng)說:“哪里有群眾，就一定到哪里去工作。”②擴(kuò)大黨組織和黨的工

2、作覆蓋是黨鞏固執(zhí)政地位、夯實基層基礎(chǔ)的重要任務(wù)。當(dāng)前，私營企業(yè)黨組織面臨的重要問題是正確地引領(lǐng)私營企業(yè)的發(fā)展方向，最大限度地把職工群眾凝聚在黨的周圍。明確私營企業(yè)黨組織功能，探索私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)途徑，是引導(dǎo)私營企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。與其他基層黨建相比較，私營企業(yè)黨建屬于基層黨建的新領(lǐng)域。隨著私營企業(yè)的快速發(fā)展，私營企業(yè)黨組織呈現(xiàn)出新的特征，其功能實現(xiàn)途徑發(fā)生深刻變化。有些私營企業(yè)黨組織由

3、于沒有完全適應(yīng)這些變化而導(dǎo)致其功能尚不明確、功能實現(xiàn)尚不充分，少數(shù)私營企業(yè)黨組織呈現(xiàn)形同虛設(shè)、甚至可有可無的軟弱渙散局面?；谶@種背景，本文選擇私營企業(yè)黨組織功能及實現(xiàn)途徑作為研究對象，對私營企業(yè)黨組織功能進(jìn)行定位，并針對發(fā)揮私營企業(yè)黨組織功能面臨的境遇和困惑提出建議和對策。
　　本文對私營企業(yè)黨組織進(jìn)行功能定位和路徑探討，沒有局限于僅用傳統(tǒng)黨建理論衡量私營企業(yè)黨建，而是用經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四個維度相結(jié)合的主線貫穿全文，詳細(xì)分

4、析私營企業(yè)黨組織功能呈現(xiàn)在這四個方面的顯著特點;這條主線的指引下，理性探討了私營企業(yè)黨組織功能的實現(xiàn)途徑。在經(jīng)濟(jì)方面，私營企業(yè)是產(chǎn)權(quán)私有且存在雇傭勞動關(guān)系的營利性經(jīng)濟(jì)組織;堅持以公有制為主體是社會主義的根本原則，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義本質(zhì)的要求，本文探討了把私營企業(yè)融入到推動社會主義經(jīng)濟(jì)的問題;在政治方面，私營企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，擴(kuò)大黨組織和黨的工作在私營企業(yè)的覆蓋面是堅定不移走中國特色社會主義道路、推動私營企

5、業(yè)健康發(fā)展的必然要求，本文探討了私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)理性與私營企業(yè)黨組織的政治理性相融合的問題;在文化方面，黨建文化和企業(yè)文化同屬于文化范疇，本文探討了用黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化、兩種文化互相吸取對方優(yōu)勢、共同繁榮發(fā)展社會主義文化的問題;在社會方面，黨組織通過科學(xué)有效的政策暢通訴求表達(dá)渠道、維護(hù)各方合法權(quán)益，通過堅持黨的群眾路線，進(jìn)一步做好新形勢下的私營企業(yè)群眾工作，通過資源整合、社會協(xié)調(diào)等辦法構(gòu)建和諧有序的社會關(guān)系，本文探討了政策影響、服務(wù)基層

6、、社會管理、監(jiān)督保障對發(fā)揮私營企業(yè)黨組織功能的影響。因此，本文不是簡單孤立地、而是多元生動地對私營企業(yè)黨建進(jìn)行剖析對比，從而得出結(jié)論。
　　本文由導(dǎo)論、正文和結(jié)語組成。
　　導(dǎo)論部分主要論述了本課題的選題緣由、研究意義、要解決的問題、研究綜述、選題依據(jù)、研究方法、研究條件、研究思路與方案、論文創(chuàng)新點與不足等。
　　第一章我國私營企業(yè)黨組織建設(shè)的理論依據(jù)和發(fā)展概況。本章論述了在社會主義國家中發(fā)展私營企業(yè)的可能性與現(xiàn)實性:

7、發(fā)展私營企業(yè)能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展，擴(kuò)大工人階級隊伍，滿足社會多元需求;在私營企業(yè)中開展黨建工作的必要性和合理性:加強私營企業(yè)黨建能為黨的建設(shè)匯聚強大的力量，能發(fā)揮群眾主體作用，維護(hù)群眾合法利益，引領(lǐng)私營企業(yè)發(fā)展方向;介紹了改革開放以來私營企業(yè)黨組織的發(fā)展歷程，對私營企業(yè)黨建劃分為徘徊摸索、逐步確立、快速發(fā)展和成熟創(chuàng)新四個階段，闡釋了在各階段黨制定的發(fā)揮私營企業(yè)黨組織功能的政策措施，理順了私營企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)的歷程，為研究如何發(fā)揮私

8、營企業(yè)黨組織功能提供依據(jù)支撐，為探究私營企業(yè)黨建的發(fā)展趨勢打下堅實基礎(chǔ)。
　　第二章我國私營企業(yè)黨組織的功能定位與實現(xiàn)價值。本章首先對私營企業(yè)黨組織功能進(jìn)行科學(xué)定位。私營企業(yè)黨組織功能包括經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、文化功能和社會功能。其中，經(jīng)濟(jì)功能包括推動社會生產(chǎn)力發(fā)展、踐行社會主義本質(zhì)、利益表達(dá)與利益綜合;政治功能包括政治錄用與政治社會化、在職工群眾中的政治核心、對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng);文化功能包括激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力、引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)、繁

9、榮發(fā)展社會主義文化;社會功能包括政策影響、服務(wù)基層、社會管理、監(jiān)督保證等。在此基礎(chǔ)上闡述了私營企業(yè)黨組織功能的實現(xiàn)價值。私營企業(yè)黨組織功能的實現(xiàn)價值包括戰(zhàn)略價值和實踐價值。戰(zhàn)略價值包括詮釋私營企業(yè)黨建的本質(zhì)、明確私營企業(yè)黨建的方向、推動黨建與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、增強私營企業(yè)黨建合法性;實踐價值包括有效統(tǒng)籌黨建資源、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、整合企業(yè)多元力量等。
　　第三章我國私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)的現(xiàn)實境遇與困惑。本章分析了

10、私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)面臨的現(xiàn)實境遇，即黨建價值與私營企業(yè)市場取向的分離性、私營企業(yè)黨建與私營企業(yè)中心任務(wù)的游離性、私營企業(yè)黨組織運行機(jī)制與私營企業(yè)治理模式的不適應(yīng)性、私營企業(yè)黨建基礎(chǔ)與私營企業(yè)運營機(jī)制的不協(xié)調(diào)性;本文對當(dāng)前制約私營企業(yè)黨組織功能發(fā)揮的困惑進(jìn)行深入分析和破解。這些困惑看似矛盾，實則統(tǒng)一。如果不能明確地提出這些困惑并分析化解它們，則會引發(fā)私營企業(yè)黨組織建設(shè)中的認(rèn)知偏差，從而影響私營企業(yè)黨組織功能的有效發(fā)揮。這些困惑包括:(

11、1)即迅猛發(fā)展的私營企業(yè)是否沖擊公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位？解決這個疑問應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和公有制主體地位所承載的現(xiàn)實依據(jù)，從而推動公有制經(jīng)濟(jì)與私營企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一于社會主義市場經(jīng)濟(jì)中;(2)私營企業(yè)的勞動關(guān)系與資本主義的剝削關(guān)系有何異同？首先明確判斷剝削是否合理的標(biāo)準(zhǔn)是是否推動生產(chǎn)力發(fā)展，然后判定私營企業(yè)收入構(gòu)成的屬性，這種屬性應(yīng)當(dāng)根據(jù)在私營企業(yè)利潤中扣除私營企業(yè)主的資本機(jī)會成本所帶來的經(jīng)濟(jì)收入（如利息收入、風(fēng)險收入）和

12、管理收入后的剩余部分來判定。(3)對私營企業(yè)主階層如何定位？明確了私營企業(yè)主群體不屬于剝削階級，而是新社會階層的重要組成部分。(4)效率優(yōu)先是否沖擊社會主義本質(zhì)？闡明了社會主義本質(zhì)是建立在發(fā)展生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上的，犧牲效率為代價的道義公平是對生產(chǎn)力的極大破壞，私營企業(yè)發(fā)展能夠推動先富帶動后富，最終使更多的人富裕起來。(5)允許私營企業(yè)主入黨是發(fā)展了馬克思主義還是滯后了馬克思主義？對私營企業(yè)主入黨加以正確引導(dǎo)，能夠推動馬克思主義與時俱進(jìn)地發(fā)展

13、。
　　第四章我國私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)的方法與路徑。在上述分析的基礎(chǔ)上，私營企業(yè)黨組織功能實現(xiàn)途徑的對策包括三個方面，即從價值多元到思想一致:私營企業(yè)黨組織在探尋價值共性中實現(xiàn)功能;從“兩張皮”到“一股繩”:私營企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)功能;從經(jīng)驗傳統(tǒng)到科學(xué)治理:私營企業(yè)黨組織在理清運行機(jī)制中實現(xiàn)功能?？傊?，私營企業(yè)黨組織功能分別從尋找思想認(rèn)識的共同點、黨建與發(fā)展的結(jié)合點和黨組織功能運行機(jī)制的關(guān)鍵點中實現(xiàn)。
　　結(jié)語