構建我國私營企業(yè)工會維權機制.pdf

1、20世紀90年代以來，隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，市場化的勞動關系基本形成并逐漸占據(jù)主導地位，私營企業(yè)迅速發(fā)展壯大，成為社會主義經(jīng)濟基礎的重要組成部分。 由于市場經(jīng)濟體制和法制建設尚不完善，還未真正建立起完全適應市場經(jīng)濟的分配機制和勞動關系調(diào)節(jié)機制，勞動關系雙方力量對比失衡，大多數(shù)私營企業(yè)存在著勞動合同簽訂率低，內(nèi)容不規(guī)范；勞動條件差，職工安全沒有保障；勞動時間長，職工工作超時、加班加點；職工工資水平過低，工資拖欠現(xiàn)象嚴重；職工缺乏

2、勞動福利保障，勞動保障覆蓋率低等問題，嚴重侵犯了職工的合法權益，迫切需要私營企業(yè)工會組織積極履行其維權職責，發(fā)揮其利益代表者和維護者的作用。 私營企業(yè)工會的存在，可以使廣大工人組織起來，通過正當?shù)姆赏緩胶褪侄尉S護自己的權益，解決勞資矛盾。然而，我國私營企業(yè)勞資關系矛盾的解決卻過多依賴于政府，利用工會這一重要的社會團體來調(diào)和勞資關系矛盾的卻很少。這主要是由于現(xiàn)實中大多數(shù)私營企業(yè)沒有組建工會，有些私營企業(yè)雖然在強大的社會氛圍和各種

3、“壓力”下建了工會組織，但尚有一部分不重視不支持工會工作，使其在履行維權職責時常常陷入維權不力的困境，一方面在集體協(xié)商、勞動爭議調(diào)解、勞動爭議仲裁及訴訟過程中表現(xiàn)不佳，不能切實有效地維護職工的合法權益，另一方面其自身的合法權益也得不到有效維護。 本文針對以往著重于一般企業(yè)的工會維權問題的研究，著重對我國私營企業(yè)工會維權問題進行比較全面且系統(tǒng)的調(diào)查研究。在對工會維權基本職責界定、了解我國工會維權理論的基礎上，對我國私營企業(yè)工會維權

4、進行了實證考察，通過對工會在私營企業(yè)維權難的現(xiàn)狀進行分析，認為目前私營企業(yè)工會維權不力的原因在于：工會自身缺乏獨立性；缺乏有利的法律保障體系；工會維權缺乏有效的切入途徑和監(jiān)督；勞動關系協(xié)調(diào)、勞動爭議處理體制落不到實處等。工會要擺脫維權困境，真正成為私營企業(yè)勞動者合法權益的維護者和代表者，就必須設計出適合我國國情和發(fā)展狀況的私營企業(yè)工會維權機制體系。本文通過借鑒世界上發(fā)達市場經(jīng)濟國家，特別是美國、日本、歐洲私營企業(yè)工會維權職能發(fā)揮的各自不