我國(guó)勞動(dòng)基準(zhǔn)法律制度應(yīng)對(duì)WTO勞工標(biāo)準(zhǔn)議題的策略研究.pdf

1、近年來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在WTO會(huì)議上屢次提出要在世貿(mào)組織協(xié)議中寫進(jìn)“社會(huì)條款”的議題，以實(shí)現(xiàn)其通過(guò)貿(mào)易制裁來(lái)強(qiáng)制推行“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”的目的。這種將貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的做法是變相的貿(mào)易保護(hù)主義，其實(shí)質(zhì)在于干涉他國(guó)內(nèi)政和削弱發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)——?jiǎng)趧?dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，從而遏制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。這一舉動(dòng)無(wú)疑遭到了來(lái)自發(fā)展中國(guó)家方面的強(qiáng)烈抵觸和反對(duì)。但發(fā)達(dá)國(guó)家一直沒(méi)有放棄將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易相聯(lián)系的努力，使這一問(wèn)題愈加復(fù)雜化，成為

2、WTO談判的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家之一，同時(shí)作為世貿(mào)組織的一個(gè)新成員，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我國(guó)同其他發(fā)展中國(guó)家一樣，明確表示不同意將勞工標(biāo)準(zhǔn)作為新一輪貿(mào)易談判的議題。但在當(dāng)代國(guó)際政治環(huán)境中，強(qiáng)國(guó)常常把持著“游戲規(guī)則”的制定權(quán)；經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的潮流不可遏止，基于這樣的現(xiàn)實(shí)，我們不得不在會(huì)議的激烈辯論之后冷靜下來(lái)，對(duì)自己國(guó)內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)立法作一番認(rèn)真的考量，研究應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的策略和措施。與國(guó)際勞工

3、組織制定的“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”相比，我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)基準(zhǔn)法律制度在自由結(jié)社和集體談判權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、強(qiáng)迫勞動(dòng)和童工問(wèn)題等四個(gè)方面尚存在較大的差距。
　　 本文針對(duì)以上問(wèn)題，建議我國(guó)政府采取積極、不回避的態(tài)度，努力爭(zhēng)取我們?cè)赪TO勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定的參與權(quán)；根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)情況的需要，在適當(dāng)時(shí)候批準(zhǔn)更多的國(guó)際勞工公約；加快國(guó)內(nèi)勞動(dòng)立法的進(jìn)程，完善勞動(dòng)基準(zhǔn)法的相關(guān)內(nèi)容，提升勞動(dòng)立法的層次；健全勞動(dòng)法律法規(guī)的實(shí)施機(jī)制，提高勞