基層信訪工作的現(xiàn)狀、問題及其對(duì)策研究.pdf

1、信訪制度的目的是為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序。在過去的幾十年里，中國(guó)的信訪制度作為特有的糾紛解決機(jī)制和民意表達(dá)方式，在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。近些年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)體制的不斷變革，原有的利益分配方式被破壞，利益格局深刻調(diào)整，大量社會(huì)問題通過信訪渠道反映出來。信訪部門已將工作中心從對(duì)信訪件的登記、轉(zhuǎn)交延伸到對(duì)信訪人的“截訪、帶回、穩(wěn)控”上，違背了《信訪條例》的初衷?，F(xiàn)有基層

2、信訪制度建設(shè)、依靠黨的政策指導(dǎo)信訪工作的做法已不適應(yīng)當(dāng)前信訪工作任務(wù)和法治的需要。
　　本文以S縣B鄉(xiāng)信訪工作作為研究對(duì)象，著重分析B鄉(xiāng)信訪工作的發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)當(dāng)前信訪工作暴露出的種種問題進(jìn)行了詳細(xì)分析。在探索信訪工作發(fā)展困境的基礎(chǔ)上，提出通過頂層設(shè)計(jì)、完善體系、提供動(dòng)力支持和落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，以此優(yōu)化現(xiàn)階段我國(guó)基層信訪工作發(fā)展?fàn)顩r。全文分五個(gè)部分:一是導(dǎo)言，介紹基層和信訪的概念，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，研究思路和研究方法;二是介紹基層信訪工