關(guān)于建立農(nóng)民工社會保障制度的探索.pdf

1、四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文關(guān)于建立農(nóng)民工社會保障制度的探索姓名：何萍申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)教師：陳萬松20050101農(nóng)民工進城務(wù)工給我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了很大的貢獻：推動了國民經(jīng)濟的增長，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：減緩了城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的收入差距的進一步擴大；實現(xiàn)了生產(chǎn)要素合理配置與優(yōu)化組合，降低了工業(yè)化的成本，增加了國民經(jīng)濟積累；傳播了先進文化和現(xiàn)代城市文明，促進了農(nóng)村的現(xiàn)代化：培育和積累了支撐我國經(jīng)濟發(fā)展必需的人力資

2、本。雖然存在著諸多的困難，將農(nóng)民工納入社會保障體系卻是刻不容緩的。在本文中，我試圖結(jié)合眾家之長，提出一個相對系統(tǒng)化，具有可操造性的建立農(nóng)民工社會保障制度的對策建議。(一)面向進城農(nóng)民的社會保障制度構(gòu)想的實現(xiàn)，必須有一系列城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)與社會保障方面相應(yīng)的改革與之配合。首先，需要嚴(yán)格規(guī)范用工制度；其次，要制定合理的個人保險基金轉(zhuǎn)移辦法；再次，要建立合理的農(nóng)民工社會保險基金籌集途徑。(=)在構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度時，不應(yīng)采取一刀切的辦法，而

3、應(yīng)采取分類分層的保障辦法，優(yōu)先解決突出的基本的保障問題：(1)優(yōu)先建立農(nóng)民工的工傷和醫(yī)療保險制度；(2)確立農(nóng)民工最低生活保障制度；(3)建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度時，可以根據(jù)是否有圃定住所和單位、在城鎮(zhèn)工作時間長短等條件將農(nóng)民工分成三類，按照其所屬類別分別制定不同的制度，予以保護。弱勢群體的民生問題，是任何一個崇尚公平與正義的社會必須正視的問題。現(xiàn)代社會保障是國家立法強制施行的一種公共計劃，是全體公民依法享受的權(quán)利，無論面II備什么困難