論我國市場經(jīng)濟條件下的公私法劃分.pdf

1、公法與私法的區(qū)分起源于羅馬法時期，目前已成為大陸法系國家法律制度基本的，也是首要的分類。將法律劃分為公法和私法，乃是人類社會文明發(fā)展的重大成果，被認為是現(xiàn)代整個法秩序的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代法的基本原則。我國現(xiàn)在實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，在發(fā)展和完善這一基本經(jīng)濟制度時，如何構(gòu)建與之相適應(yīng)的社會主義法律體系是我們面臨的重大課題。法律體系的劃分與構(gòu)建不僅與經(jīng)濟基礎(chǔ)密切相關(guān)，同時也受到政治體制、歷史因素和法制傳統(tǒng)的影響。我國社會主義的市場經(jīng)濟正是在

2、過去計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上建立起來的，因而在實踐中，公權(quán)力的強大、濫用仍有明顯的痕跡，市場參加者的利益得不到有效保障，私權(quán)利被侵犯的現(xiàn)象仍很突出，從而影響到整個市場的秩序與安全，阻礙著市場經(jīng)濟的正常發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟條件下的公私法劃分屬于經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論的研究范疇，經(jīng)濟法的屬性究竟定位在公法、私法還是公私法兼顧?學界爭論頗多。如果市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論不清，那么部門法的指導思想也將變得十分混亂，對于形成完善的市場經(jīng)濟法律體系影響很大。

3、本文通過四部分進行闡述：首先，從公私法劃分的基本理論入手，歷史地考察其淵源及沿革，重新分析了公私法劃分的標準與依據(jù)并論證了二者之間內(nèi)在的邏輯關(guān)系；其次，對比研究在計劃經(jīng)濟體制下我國法律結(jié)構(gòu)的狀態(tài)后，得出雖然具體國情下公法一元論有其積極的作用，但實質(zhì)上它存在著巨大的弊端；再次，從市場經(jīng)濟的特性及公私法的屬性出發(fā)，分析了在市場經(jīng)濟條件下劃分公私法的必然性及必要性，明確了劃分公私法的特殊指導原則及其法律意義；最后，通過對市場經(jīng)濟條件下我國法律

4、體系發(fā)展的探討與把握，得出了公法私法化趨勢，以期為我國市場經(jīng)濟體制與社會主義法律體系的完善做出有益的法制探索，進而有效推動整個社會健康有序的發(fā)展。和諧社會中民主法治的本質(zhì)特征，就是對公共權(quán)力的限制或控制。法治思想的權(quán)力一權(quán)利理念強調(diào)國家和政府的權(quán)力皆出自法律，法外無權(quán)，權(quán)力法定。公私法二元劃分的形成，既樹立公共權(quán)力的權(quán)威，又積極保護公共權(quán)利；既遵循權(quán)力法定、權(quán)力制約的公法原則，又體現(xiàn)自由、獨立的私法精神；從而形成和諧、具有開放性特質(zhì)社會