菲律賓境外務(wù)工人員權(quán)利保護(hù)制度研究.pdf

1、人員的境外務(wù)工屬于自然人流動的方式之一。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，務(wù)工人員在世界范圍內(nèi)的流動越來越迅猛，人數(shù)與日俱增，如何對境外務(wù)工人員的權(quán)利進(jìn)行有效保護(hù)成為各國普遍關(guān)心的問題。菲律賓作為世界上有組織的最大的勞動力出口國，其對境外務(wù)工人員權(quán)利保護(hù)制度經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)日益完善，值得我國借鑒。
　　菲律賓設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)對境外務(wù)工人員進(jìn)行權(quán)利保護(hù)。菲律賓管理境外就業(yè)的機(jī)構(gòu)包括外交部和勞工部兩個系統(tǒng)，其中外交部下設(shè)了海外勞工法律協(xié)助辦

2、公室和海外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)對海外菲律賓人的權(quán)利進(jìn)行管理，勞工部下設(shè)了菲律賓海外就業(yè)管理局和菲律賓海外勞工福利管理局來保障境外就業(yè)人員的權(quán)益，各機(jī)構(gòu)都行使不同的職能，以便對境外務(wù)工人員的權(quán)利進(jìn)行全面的保護(hù)。早在20世紀(jì)初，菲律賓即對境外就業(yè)務(wù)工人員進(jìn)行立法保護(hù)，迄今沿用的1995年《移民和海外菲律賓人法》是一部綜合性法規(guī)，涉及面廣且操作性強(qiáng)。在實踐中其不僅建立完善的勞工培訓(xùn)體系，為海外市場的開拓打下堅實的基礎(chǔ)，而且還提供專項基金和福利援助計劃

3、等財政上的支持，并對境外勞務(wù)人員授予崇高的政治榮譽，在海外務(wù)工人員權(quán)益受到侵犯時還對其提供外交保護(hù)。
　　我國境外務(wù)工人員權(quán)利保護(hù)制度存在諸多弊端，如勞務(wù)輸出經(jīng)營主體單一、勞務(wù)人員綜合素質(zhì)低、勞務(wù)輸出信息缺乏、服務(wù)保障措施不到位、勞務(wù)輸出立法滯后和法制不健全等，本文針對這些弊端提出了一些建議，如重視勞務(wù)輸出制度的發(fā)展、加強(qiáng)對勞務(wù)人員的培訓(xùn)、建立和完善勞務(wù)輸出保障體系、加強(qiáng)勞務(wù)輸出合同的監(jiān)管、促進(jìn)我國的對外勞務(wù)合作等，以便我國境外務(wù)