我國對外勞務(wù)派遣法律問題研究.pdf

1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得安徽大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名：金譴簽字日期：厶7華年年月尋。日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解安徽大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論

2、文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借闋。本人授權(quán)安徽大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名：金譴簽字日期：如I啦年年月鄉(xiāng)。日導(dǎo)師簽名：，岡0簽字日期：2。／竹孕廠)月力0日，，摘要近年來，我國對外勞務(wù)派遣規(guī)模越來越大，外派勞務(wù)人員數(shù)額也成倍增多，對外勞務(wù)派遣對我國減

3、輕就業(yè)壓力、加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。為了規(guī)范對外勞務(wù)派遣活動，我國于2012年出臺了《xJ外勞務(wù)合作管理條例》(以下稱之為《條例》)，這為明確對外勞務(wù)派遣公司的責(zé)任、保護外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。此條例的出臺雖然給予我國外派勞務(wù)人員更多的保護，但是依舊沒有改變傳統(tǒng)的運行模式以及管理模式，導(dǎo)致外派勞務(wù)人員得不到我國《勞動法》的保護，外派勞務(wù)人員被騙、出國后權(quán)益受侵害、外派勞務(wù)糾紛得不到有效解決的新聞也層出不窮。本文通過對

4、我國對外勞務(wù)派遣模式、外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護、對外勞務(wù)派遣關(guān)系法律適用問題進行分析，并將我國法律與其他國家的法律進行比較，最后對完善我國對外勞務(wù)派遣制度，保護外派勞務(wù)人員合法權(quán)益提出建議。首先，闡述我國對外勞務(wù)派遣的基礎(chǔ)問題——派遣模式的定性問題。我國現(xiàn)行對外勞務(wù)派遣模式既不是中介模式也不是勞動關(guān)系模式而是介于兩者之間，法律規(guī)定不清、性質(zhì)不明確是導(dǎo)致外派勞務(wù)人員權(quán)益得不到保護的根本原因。筆者通過比較、分析學(xué)者們關(guān)于對外勞務(wù)派遣模式性質(zhì)的

5、觀點，再結(jié)合其自身的特點，認(rèn)為我國對外勞務(wù)派遣模式是勞動關(guān)系模式，外派勞務(wù)人員應(yīng)當(dāng)被納入我國勞動法的保護體系中。其次，對我國對外勞務(wù)派遣的行政管理模式進行分析。對外勞務(wù)派遣由商務(wù)部主管，這種主管機構(gòu)的設(shè)置是在潛意識里將勞動看做商品，忽略了勞動者的人身屬性。政府責(zé)任不明確、監(jiān)督機制不合理也擴大了國內(nèi)黑中介屢禁不止、合法企業(yè)以身試法的局面。筆者通過分析這些問題存在的原因，建議由勞動保障部門管理對外勞務(wù)派遣，在對外勞務(wù)派遣中明確政府保護外派勞