我國(guó)勞務(wù)派遣制度的相關(guān)法律問(wèn)題研究.pdf

1、勞務(wù)派遣是一種特殊的用工模式，是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，然后向用工單位派出該員工，使其在用工單位的工作場(chǎng)所內(nèi)勞動(dòng)，接受用工單位的指揮、監(jiān)督，完成勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的結(jié)合。它是一種人力資源配置方式，也是一種就業(yè)形式，其最主要的特征是“雇傭”與“使用”相分離，法律關(guān)系涉及三方面主體和兩個(gè)合同。對(duì)于這種特殊的用工模式，我國(guó)長(zhǎng)期缺乏行之有效的法律規(guī)制，在實(shí)踐中普遍存在許多問(wèn)題，嚴(yán)重影響到勞務(wù)派遣業(yè)的正常發(fā)展。隨著我國(guó)《中華人民共和

2、國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》)、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》)的頒布和實(shí)施，其中有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定，填補(bǔ)了我國(guó)勞務(wù)派遣立法的空白，標(biāo)志著我國(guó)勞務(wù)派遣法律制度的正式確立，對(duì)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范我國(guó)勞務(wù)派遣市場(chǎng)，構(gòu)建和諧的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系具有重大的意義。但是，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》頒布后，對(duì)想采用勞務(wù)派遣這種用工方式

3、的用工單位和眾多早已從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的公司來(lái)說(shuō)，亦喜亦憂。喜的是法律終于以明確的方式肯定和承認(rèn)這種新型的用工方式；憂的是字里行間，法律對(duì)勞務(wù)派遣用工有著諸多的限制，在實(shí)際操作和適用時(shí)會(huì)碰到許多問(wèn)題，而這些問(wèn)題法律上的規(guī)定尚付闕如。作為被派遣的勞動(dòng)者同樣亦有諸多疑慮和困惑，這一新的法律關(guān)系中究竟能否保障自己?如何切實(shí)或最大程度的保障自己的合法權(quán)益?這些問(wèn)題都亟待解決。
　　 本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)行勞務(wù)派遣制度的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行分析，針對(duì)我

4、國(guó)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，提出了完善我國(guó)勞務(wù)派遣制度相關(guān)法律規(guī)定的立法建議，以期使得我國(guó)勞務(wù)派遣制度能夠更加健康有序發(fā)展。
　　 本文主要由五部分組成：第一部分是勞務(wù)派遣制度概述。從勞務(wù)派遣的概念、特征和分類入手，闡述了勞務(wù)派遣制度與相關(guān)制度的區(qū)別，并對(duì)勞務(wù)派遣三方面主體間的法律關(guān)系進(jìn)行了分析；第二部分研究勞務(wù)派遣單位的設(shè)立問(wèn)題。主要從我國(guó)《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣單位設(shè)立的規(guī)定入手，分析其不足之處，通

5、過(guò)研究學(xué)習(xí)國(guó)外對(duì)勞務(wù)派遣單位設(shè)立的規(guī)定，提出完善我國(guó)勞務(wù)派遣單位設(shè)立的建議；第三部分研究勞務(wù)派遣與同工同酬問(wèn)題。首先對(duì)勞務(wù)派遣中同工同酬原則的規(guī)定予以說(shuō)明，然后指出勞務(wù)派遣制度下同工同酬規(guī)制的不足之處和同工不同酬的危害，最后提出了保障同工同酬權(quán)實(shí)現(xiàn)的措施；第四部分研究勞務(wù)派遣的期限和范圍問(wèn)題，借鑒國(guó)外的立法規(guī)定，指出了我國(guó)勞務(wù)派遣的期限和范圍的法律規(guī)定的不足，提出了完善勞務(wù)派遣期限和范圍法律規(guī)定的建議；第五部分研究勞務(wù)派遣的法律責(zé)任問(wèn)題

6、。介紹了我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位責(zé)任的規(guī)定，通過(guò)借鑒國(guó)外有關(guān)勞務(wù)派遣單位和用工單位責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)，提出了完善我國(guó)勞務(wù)派遣單位和用工單位責(zé)任的建議。
　　 本文的創(chuàng)新點(diǎn)：通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行立法中有關(guān)勞務(wù)派遣制度的規(guī)定進(jìn)行分析并結(jié)合實(shí)踐中勞務(wù)派遣制度存在的若干法律問(wèn)題，指出目前我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定存在的一些不足之處，針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)的完善建議，如對(duì)勞務(wù)派遣單位的設(shè)立進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和許可審批制度，明確禁止勞動(dòng)行政部門的不當(dāng)介