我國(guó)勞務(wù)派遣法律問(wèn)題研究.pdf

1、勞務(wù)派遣是指由派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,依據(jù)派遣契約將其派遣至接受派遣單位,在接受派遣單位管理、約束、支配下從事勞動(dòng)的一種新型的勞資形態(tài)和用人方式。1它自20世紀(jì)90年代開(kāi)始在我國(guó)興起。
　　在對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣立法問(wèn)題進(jìn)行討論時(shí),首要的問(wèn)題就是哪些領(lǐng)域可以發(fā)展勞務(wù)派遣,即勞務(wù)派遣的適用范圍問(wèn)題。筆者通過(guò)分析國(guó)外對(duì)勞務(wù)派遣適用范圍的不同立法規(guī)制,指出不同的社會(huì)現(xiàn)狀是影響立法的主要原因。我國(guó)當(dāng)前相關(guān)立法的缺陷就在于“三性”的規(guī)

2、定過(guò)于模糊,缺乏實(shí)踐操作性,因此筆者建議應(yīng)當(dāng)以列舉的方式明確可使用勞務(wù)派遣的行業(yè)崗位。
　　在法律明確了勞務(wù)派遣可發(fā)展的范圍后,就是派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者之間簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題了。盡管目前國(guó)外關(guān)于派遣合同的期限大都以無(wú)固定期限為主,但是我國(guó)由于現(xiàn)實(shí)的原因,必然選擇以固定期限勞動(dòng)合同為本位,勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同毫無(wú)疑問(wèn)的仍然承襲固定期限勞動(dòng)合同的形式。并且,我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于派遣合同期限的規(guī)定,是建立在始終認(rèn)為勞務(wù)派遣是解決就業(yè)問(wèn)題的有力手段的認(rèn)識(shí)

3、基礎(chǔ)上的。筆者認(rèn)為勞務(wù)派遣并不能解決就業(yè)問(wèn)題,長(zhǎng)期的派遣合同期限不僅不能穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,還會(huì)因?yàn)榻o派遣機(jī)構(gòu)增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)而威脅到同一派遣機(jī)構(gòu)其他勞動(dòng)者的利益。因而筆者主張糾正對(duì)勞務(wù)派遣在我國(guó)作用的認(rèn)識(shí),變更長(zhǎng)期的派遣合同期限為短期合同期限。
　　勞動(dòng)者在與派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同后,就被派遣到用工單位從事工作,這就產(chǎn)生了勞動(dòng)合同與實(shí)際用工的分離,違紀(jì)懲戒的問(wèn)題---即用工單位對(duì)違反其規(guī)章制度的被派遣勞動(dòng)者是否有權(quán)進(jìn)行懲戒,也是我國(guó)立法尚

4、未明確的地方。實(shí)踐中的做法也有很多。筆者認(rèn)為用工單位有懲戒權(quán),不僅是從實(shí)際的需要,更是從三方關(guān)系的角度。筆者主張勞務(wù)派遣中的被派遣勞動(dòng)者與用工單位是存在勞動(dòng)關(guān)系的,只不過(guò)這種勞動(dòng)關(guān)系并不完整,因而用工單位的懲戒權(quán)的行使需要立法獨(dú)立明確,不應(yīng)當(dāng)與一般勞動(dòng)合同中的違紀(jì)懲戒做出相同的規(guī)定。
　　最后,無(wú)論是勞務(wù)派遣的可適用范圍的規(guī)定,還是勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同期限的規(guī)定、用工單位懲戒權(quán)的行使,能否得到依法遵守,還取決去法律對(duì)相關(guān)主體行為的監(jiān)督