政府普法的溝通效果研究.pdf

1、普法是由政府主導(dǎo)的普及法律常識(shí)實(shí)踐活動(dòng)，已經(jīng)進(jìn)行了二十多年，它是中外法制史上的創(chuàng)舉，也是政府溝通的通道。目前，普法工作已經(jīng)形成了較為完善的政府溝通組織實(shí)施體系，政府溝通的議題供給充足，溝通需求不斷呈現(xiàn)，而且溝通形式豐富多樣。但在政府普法溝通過(guò)程中也存在著連續(xù)性不佳、互動(dòng)性不足、針對(duì)性不強(qiáng)、科學(xué)性不夠等問(wèn)題。其政治路徑造成了自上而下的溝通模式，需要不斷強(qiáng)化政治溝通動(dòng)力；主要使用的動(dòng)員型溝通、傳播型溝通和互通型等三種溝通形式，部分形式還需要

2、發(fā)展成熟；其合法性制度初步建立，協(xié)調(diào)性制度基本具備，執(zhí)行性制度還需調(diào)整，這些構(gòu)成了普法政府溝通效果不佳的復(fù)合因素。同時(shí)，溝通執(zhí)行過(guò)程中的活動(dòng)數(shù)量、持續(xù)時(shí)間、溝通范圍、溝通目標(biāo)以及溝通情境中的人員素質(zhì)、形式選擇、議題選擇以及制度執(zhí)行不力等溝通效率因素也會(huì)影響普法政府溝通整體效果。據(jù)此，應(yīng)通過(guò)立法手段根據(jù)法治原則、溝通規(guī)律、法治特性來(lái)構(gòu)建普法制度保持連續(xù)性，通過(guò)強(qiáng)化議題發(fā)動(dòng)形成自下而上的溝通趨勢(shì)增強(qiáng)互動(dòng)性，通過(guò)調(diào)配資源探索豐富普法形式加強(qiáng)針