公私伙伴關(guān)系相對人研究.pdf

1、論文編號：論文編號：公私伙伴關(guān)系相對人研究公私伙伴關(guān)系相對人研究蘇楊中國政法中國政法大學研究生院大學研究生院二○一二○一三年三月摘要I公私伙伴關(guān)系相對人研究摘要公私伙伴關(guān)系自20世紀90年代開始在西方流行，目前已經(jīng)在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且日益成為各國政府實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、提升公共服務(wù)水平的核心理念和措施。PPP在我國方興未艾，面臨著本土化和法制化的問題。在公私伙伴關(guān)系本土化的過程中，私主體即公私伙伴關(guān)系相對人作為公私合作中重要的一環(huán)，

2、涉及對私人利益的確認、對公共利益的保護以及二者之間的平衡。然而對公私伙伴關(guān)系相對人的研究卻成為被學界忽略的角落，缺乏對公私伙伴關(guān)系相對人的系統(tǒng)性梳理，使得對公私伙伴關(guān)系的研究難以完整。本文正是基于上述考慮，以公私伙伴關(guān)系相對人的視角，遵循公私合作的發(fā)展脈絡(luò)，在參考域外理論及立法實踐的基礎(chǔ)上，將公私伙伴關(guān)系相對人在公私合作中的樣態(tài)一一呈現(xiàn)，試圖系統(tǒng)地分析公私伙伴關(guān)系相對人的法律地位，以期映射公私伙伴關(guān)系的行政法研究。文章分為以下五個部分：

3、第一部分為公私伙伴關(guān)系相對人地位論。該部分對公私伙伴關(guān)系相對人進行初探，對其基本內(nèi)涵、類型與地位等一般原理進行梳理，描繪公私伙伴關(guān)系相對人的基本圖景。第二部分為公私伙伴關(guān)系相對人遴選論。該部分從我國現(xiàn)行規(guī)定的角度出發(fā)，借鑒德國、我國臺灣地區(qū)關(guān)于PPP契約相對人選任問題的法律規(guī)定，圍繞PPP契約相對人選任的性質(zhì)、方式等內(nèi)容的爭議展開論述，在明晰問題的基礎(chǔ)上，指出了相關(guān)問題中值得我們借鑒的地方。第三部分為公私伙伴關(guān)系相對人權(quán)利義務(wù)論。該部分