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文檔簡介
1、在我國，行政主體與相對人關(guān)系緊張、對峙問題已日顯突出，這既不符合法治政府的社會調(diào)控目標，也違逆法治社會的基本秩序要求，構(gòu)建和諧融洽的行政雙方關(guān)系便成為行政法面臨的一個緊迫問題。行政自身的功能預(yù)設(shè)了行政法律關(guān)系中行政雙方的“權(quán)力（利）不對等”，法治目標維系之下“權(quán)力（利）不對等”的行政雙方關(guān)系依賴三個支點支撐而不至于割裂、對峙、傾覆——權(quán)力正當、權(quán)利保障和權(quán)力控制。正是由于支撐體系的整體失序或局部缺位，致使行政雙方失去和諧共處的正義基礎(chǔ)、
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