我國保險行業(yè)反壟斷法適用問題研究.pdf

1、作為市場經濟的靈魂，競爭是推動經濟發(fā)展的根本動力，維護基本的競爭秩序則是反壟斷法的根本使命。我國《反壟斷法》自2008年頒布以來在各個領域均發(fā)揮了維護市場競爭秩序，保障市場機制的重要作用。保險行業(yè)是經營風險的特殊管制行業(yè)，在適用反壟斷法過程中，國家的產業(yè)政策、監(jiān)管政策與競爭政策之間形成了交叉和矛盾，很多國家對此采取了反壟斷豁免或適用除外制度的安排。在我國，保險行業(yè)反壟斷法的適用過程中同樣出現(xiàn)了一些特殊問題，具體包括《反壟斷法》在保險費率

2、厘定、共同保險行為、風險基礎信息交換和制定標準保單條款等方面的適用出現(xiàn)了問題，是否應給予這些行為一定程度的反壟斷豁免，成為擺在立法者、執(zhí)法者和監(jiān)管者面前的一道難題。本文針對這些問題，通過對基礎理論的研究和國外經驗的考察，提出完善我國保險行業(yè)適用反壟斷法的建議。文章主要分為四個部分進行論述。
　　第一章對保險行業(yè)適用反壟斷法的基礎理論進行了闡述。具體包括對反壟斷豁免制度的探究和對保險行業(yè)特征的介紹。結合行業(yè)實際，通過對競爭政策、監(jiān)管

3、政策與產業(yè)政策的沖突分析，探究是否要給予保險業(yè)特殊行為豁免，以及哪些行為能夠豁免的問題。同時通過保險業(yè)競爭執(zhí)法管轄權的沖突研究，試圖厘清保險業(yè)反壟斷責任主體的問題。
　　第二章對我國保險業(yè)適用反壟斷法的現(xiàn)狀和問題進行了考察。分別從反壟斷豁免與適用除外的現(xiàn)行規(guī)定入手，對反壟斷執(zhí)法權的法律規(guī)定進行梳理。結合目前保險行業(yè)反壟斷法適用中出現(xiàn)的保險費率厘定、共保行為、保險信息交換和標準保單條款涉及的反壟斷問題進行了分別整理，就其中的矛盾和沖